Решение по делу № 2-7576/2024 от 12.09.2024

Дело № 2-7576/2024

УИД: 65RS0001-01-2024-011335-46

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2024 года                                г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд

В составе:

председательствующего                                                       Умновой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания                                 Полянской Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для осмотра,

                                            у с т а н о в и л:

Истец Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с данным иском, указав следующее.

    Согласно распоряжению администрации города Южно-Сахалинска № от 02.06.2017 года согласована перепланировка квартиры принадлежащей ФИО на праве собственности, срок ремонтно-строительных работ установлен до 01.07.2017 года.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения является ответчик ФИО

05.12.2023 года собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено уведомление о необходимости получения акта приемочной комиссии.

27.12.2023 года собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено повторное уведомление о необходимости получения акта Приемочной комиссии.

18.05.2024 года собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено уведомление о запланированном на 18.06.2024 года выездном заседании приемочной комиссии по обследованию жилого помещения и необходимости предоставить доступ в жилое помещение.

25.06.2024 года собственнику жилого помещения направлено уведомление о запланированном на 09.07.2024 года выездном заседании Приемочной комиссии по обследованию жилого помещения и необходимости предоставить доступ в жилое помещение.

09.07.2024 года приемочной комиссией осуществлен выезд для осмотра жилого помещения расположенного по <адрес> и составлен акт. Осмотреть жилое помещение не представилось возможным, в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение.

В связи с чем, истцом поставлены исковые требования - обязать ФИО предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес>, для осмотра приемочной комиссией администрации города Южно-Сахалинска в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО действующая на основании доверенности исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласилась, просила применить пропуск срока исковой давности.

На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника дела.

         Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

          В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном действующим законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

       В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

         Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

          Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

         В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

         В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

           Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

        Статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

        Собственником квартиры расположенной по <адрес> является ФИО, согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости представленной в материалы гражданского дела.

     Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (пункт 1.7) определены условия порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых смещений. При этом п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений с жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений с установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

     Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 01.04.2024 N 853-па "Об утверждении Порядка согласования проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и принятия решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" разработана единая процедура получения документов, подтверждающих принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В соответствии с данным Порядком согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и рассмотрение документов о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляет администрация города Южно-Сахалинска (далее - Администрация). (п.1.2. Порядка)

Согласно распоряжения администрации города Южно-Сахалинска № от 02.06.2017 года «О согласовании перепланировки по <адрес>, органом местного самоуправления согласована перепланировка квартиры принадлежащей ФИО на праве собственности, связанную с демонтажем ненесущих перегородок. Заделкой существующего проема.

     На основании п.2.11 Порядка завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее - приемочная комиссия).

Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня подписания акта приемочной комиссии, предусмотренного п. 2.11 Порядка.

05.12.2023 года собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено уведомление о необходимости получения акта приемочной комиссии.

27.12.2023 года собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено повторное уведомление о необходимости получения акта Приемочной комиссии.

18.05.2024 года собственнику жилого помещения заказной корреспонденцией направлено уведомление о запланированном на 18.06.2024 года выездном заседании приемочной комиссии по обследованию жилого помещения и необходимости предоставить доступ в жилое помещение.

25.06.2024 года собственнику жилого помещения направлено уведомление о запланированном на 09.07.2024 года выездном заседании Приемочной комиссии по обследованию жилого помещения и необходимости предоставить доступ в жилое помещение.

09.07.2024 года приемочной комиссией осуществлен выезд для осмотра жилого помещения расположенного по <адрес>, и составлен акт. Осмотреть жилое помещение не представилось возможным, в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Ответчик не предоставляет Приемочной комиссии квартиру для осмотра, поэтому на основании п.2.12 Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20.03.2017 N 751-па "Об утверждении Положения о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние", предусматривающей, что в случае если собственник (наниматель) помещения в многоквартирном доме уклоняется от допуска Приемочной комиссии в помещение в многоквартирном доме, администрация города Южно-Сахалинска обращается в суд с требованием предоставить помещение в многоквартирном доме для осмотра.

      В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

     Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, судом не принимаются в силу следующего.

       Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.

          В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

02.06.2017 года администрацией города Южно-Сахалинска № издано распоряжение «О согласовании перепланировки по <адрес>, органом местного самоуправления согласована перепланировка квартиры принадлежащей ФИО на праве собственности, связанную с демонтажем ненесущих перегородок, заделкой существующего проема. В распоряжение не указано, когда ответчик должна осуществить перепланировку.

Статья 28 Жилищного Кодекса РФ, не содержит сроков кода должна быть завершена перепланировка.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. (часть 2 ст. 28 Жилищного Кодекса РФ)

Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.. (часть 3 ст. 28 Жилищного Кодекса РФ)

В соответствии с пунктом 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

    9 июля 2024 года на основании акта №, жилое помещение приемочной комиссией не было осмотрено, что свидетельствует о нарушении прав истца. Соответственно с указанного времени течет трехлетний срок исковой давности, который на момент обращения в суд 12.09.2024 года не пропущен.

      В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

          Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20 000 рублей.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для осмотра - удовлетворить.

Обязать ФИО (<данные изъяты>) предоставить доступ в жилое помещение: квартиру по <адрес> для осмотра Приемочной комиссией администрации города Южно-Сахалинска, сформированной из структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

       Взыскать со ФИО (<данные изъяты>) государственную пошлину в размере 20 000 рублей в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск».

       Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд.

        Судья                                                          М.Ю. Умнова

ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.

        Судья                                                                М.Ю. Умнова