Решение по делу № 5-144/2018 от 22.06.2018

<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 года                                 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

    Судья Майминского районного суда Республики Алтай Бируля С.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 17 часов 00 минут публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ( далее - ПАО «МРСК Сибири) допустило нарушения предусмотренные п. 5.7.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» утвержденных Приказом Министерства энергетика РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и зарегистрированных Министерством юстиции РФ <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> за <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, п. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, п. 2.4.8 Правил устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, а именно на воздушной линии ВЛ-0,4 кВ от ТП 12-3-9, фидер 2, в пролете опор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ВЛ с неизолированными проводами проходит по территории школы над спортивной площадкой, фидер 2 в пролете опор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, 5-5/1 провода ВЛ касаются веток деревьев.

Представитель ПАО МРСК «Сибири» в судебном заседании с правонарушением согласился.

Оценив доказательства, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 17 часов 00 минут был проведен осмотр электрооборудования для подготовки материалов по техническому освидетельствованию по заявлению от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на объекте ВЛ-0,4 кВ от ТП 12-3-9 расположенного по адресу Республика Алтай Турочакский район Озеро-Куреевское сельское поселение.

Согласно акту осмотра электроустановки от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> были выявлены нарушения, а именно: на воздушной линии ВЛ-0,4 кВ от ТП 12-3-9, фидер 2, в пролете опор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ВЛ с неизолированными проводами проходит по территории школы над спортивной площадкой, что является нарушением п. 5.7.1 ПТЭЭСиС и п. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ПУЭ, фидер 2 в пролете опор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, 5-5/1 провода ВЛ касаются веток деревьев, что является нарушением п. 5.7.1 ПТЭЭСиС и п. 2.4.8 ПУЭ.

Пункт 5.7.1 "Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей", утвержденных Приказом Министерства энергетика РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и зарегистрированных Министерством юстиции РФ <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> за <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, закрепляет обязанность эксплуатирующей воздушные линии электропередачи организации производить техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы.

Пункт <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Правил устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> устанавливает, что прохождение ВЛ до 1 кВ с изолированными и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей. По вышеуказанным территориям (кроме спортивных и игровых площадок) допускается прохождение ВЛИ при условии, что нулевая жила СИП должна быть изолированной, а полная ее проводимость должна быть не менее проводимости фазной жилы СИП.

Пункт 2.4.8 Правил устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> устанавливает, что при прохождении ВЛИ по лесным массивам и зеленым насаждениям вырубка просек не требуется. При этом расстояние от проводов до деревьев и кустов при наибольшей стреле провеса СИП и наибольшем их отклонении должно быть не менее 0,3 м. При прохождении ВЛ с неизолированными проводами по лесным массивам и зеленым насаждениям вырубка просеки не обязательна. При этом расстояние от проводов при наибольшей стреле провеса или наибольшем отклонении до деревьев и кустов должно быть не менее 1 м. Расстояние от изолированных проводов до зеленых насаждений должно быть не менее 0,5 м.

Эксплуатация воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП 12-3-9, фидер 2 с указанными нарушениями представляет собой непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ПАО "МРСК Сибири".

Таким образом, эксплуатация воздушной линии электропередач электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП 12-3-9, фидер 2 осуществляется под воздействием факторов, при которых может возникнуть аварийное состояние объекта, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае дальнейшей эксплуатации данного объекта; указанные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что обществом приняты все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил в сфере энергетики, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, связанную с нарушением правил объекта электроэнергетики, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица по эксплуатации воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП 12-3-9, фидер 2, проходящую по территории Республика Алтай Турочакский район Озеро-Куреевское сельское поселение. Учитывая объем работ, который необходимо произвести юридическому лицу для устранения выявленных нарушений, суд полагает необходимым приостановить указанную деятельность на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ от ТП 12-3-9, фидер 2, в виде отключения фидера 2 на ТП 12-3-9, проходящую по территории Республика Алтай Турочакский район Озеро-Куреевское сельское поселение, принадлежащую (находящейся в эксплуатации) ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" по адресу: по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения.

    Судья                                     Бируля С.В.