Решение по делу № 2-877/2015 (2-5960/2014;) от 28.10.2014

<данные изъяты>

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2015 года                                                                                г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Т.П.

при секретаре Гроздовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО10 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ супругу истицы ФИО3 была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>, вместе с ним в указанное жилое помещение была вселена истица. Согласно выписки из технического паспорта помещения площадь комнаты составляет 17.5 кв.м. Истица со своим супругом с момента вселения постоянно проживала в комнате № <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ супруг истицы умер. После его смерти истица продолжает проживать в указанном жилом помещении, используется его для постоянного проживания, а не в связи с трудовой деятельностью, оплачивает квартплату, найм жилого помещения, заселена в общежитие на законных основаниям, в связи с чем считает, что проживает в помещении на условиях договора социального найма, в приватизации не участвовала. С целью приватизации занимаемого жилого помещения истица обратилась в ФИО11 где ей было отказано в связи с тем, что <адрес> числится общежитием, а также в связи с тем, что по указанному адресу истица не состоит на регистрационном учете. Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным, в связи с чем просит установить факт своего постоянного проживания по адресу: <адрес>, комната № и признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату № <адрес> в <адрес>, площадью 17.5 кв.м. в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истицы ФИО9. (полномочия проверены) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители третьих лиц –ФИО12» - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Третьи лица – ФИО13 - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем суду представили заявления.

С учетом мнения представителя истицы, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в частности, из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений.

          Отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку данное право не может ставиться в зависимость от оформления изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При этом приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Из вышеуказанного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № о предоставлении права проживания в общежитии ФИО14 ФИО3 была предоставлена комната по адресу: <адрес> для заселения с семьей в количестве 1 чел (л.д.15-16). С указанного времени в спорное жилое помещение была вселена как супруга ФИО3 – ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 был зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.9). После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается ответом агентства ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

С момента заключения вышеуказанного договора ФИО3 и ФИО1 проживали в нем, пользовались спорным жилым помещением, использовали его для постоянного проживания, оплачивали коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые подтвердили факт постоянного проживания истицы в спорном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.10), который при жизни был зарегистрирован и состоит на регистрационном учете по настоящее время по спорному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги спорного жилого помещения.

Как усматривается из выписки из Реестра муниципального жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.64).

Ранее <адрес> находился на балансе ФИО17 На основании постановления ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в муниципальную собственность общежитий государственной собственности», распоряжения комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ распоряжения департамента недвижимости ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ. общежитие по адресу : <адрес> передано в муниципальную собственность <адрес> включен в реестр муниципальной собственности <адрес> как общежитие. Распоряжением администрации <адрес> № № передано в хозяйственное ведение (на баланс) муниципальному предприятию <адрес> «ФИО20

Как усматривается из справки ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 свое право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> не реализовала (л.д.11)

Из технического паспорта жилого помещения : комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что комната № №, является изолированным жилым помещением, имеет общую площадь равную 17.5 кв.м., в том числе жилой 16,4 кв.м. (л.д.18-22)

При таких обстоятельствах, учитывая, что истица была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> комната 20, на законном основании, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает там, спорное жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, к нему применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а она соответственно является нанимателем занимаемого ею помещения по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию указанного дома в качестве общежития.

В связи с чем, суд приходит к выводу о приобретении истицей права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Учитывая, что жилое помещение – комната № №, находящееся по адресу : <адрес>, соответствует требованиям, установленным законодательством: является изолированным, с отдельным входом, общая площадь составляет 17.5 кв.м., пригодно для постоянного проживания, истица, проживая в указанном жилом помещении, является нанимателем занимаемого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что она приобрела право на приватизацию спорного жилого помещения.

     Однако истица не может реализовать свое право на приобретение жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В связи с чем суд считает, что за истицей может быть признано право собственности на спорное жилое помещение в судебном порядке, поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Статья 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.ст.17,28 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленного решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО22 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 по адресу : <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – комнату № по адресу: <адрес>, общей площадью 17.5 кв.м. в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Председательствующий                        Т.П.Смирнова.