Решение по делу № 2а-987/2020 от 19.05.2020

№ 2а-987/2020

УИД 13RS0025-01-2020-001755-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2020г.                            г.Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Е.Н.Граблиной,

административного ответчика Королева Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саранска к Королеву Юрию Геннадьевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саранска обратилась к Королеву Ю.Г. с административным иском об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что 8 апреля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Саранска УФССП России по Республике Мордовия в отношении Королева Ю.Г. на основании исполнительного документа №1503 от 27 марта 2019 г., выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска о взыскании с должника Королева Ю.Г. недоимки по налогу, пени и штрафу в общей сумме 35 514, 46 руб. возбуждено исполнительное производство <...>-ИП. Требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено. На основании изложенного, руководствуясь статьей 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа административный истец просит установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саранска в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем представлено письменное заявление.

Административный ответчик Королев Ю.Г. в судебном заседании в удовлетворении требований возражал.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем представлено письменное заявление.

Суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа №81 административный истец предложил административному ответчику в срок 07 февраля 2019г. уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб., всего – 32 285 руб. и пени в размере 334, 91 руб.

Поскольку задолженность по требованию №81 в размере 32 514, 46 руб. не оплачена, 27 марта 2019г. заместителем начальника межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия принято решение №1468 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) с Королева Ю.Г.

Постановлением Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саранска от 27 марта 2019 г. №1503 произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Королева Ю.Г. в сумме 32 514, 46 руб.

На основании данного постановления 08 апреля 2019г. судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство <...>-ИП в отношении должника Королева Ю.Г.

Как следует из копии исполнительного производства <...>-ИП должнику Королеву Ю.Г. устанавливалось время для добровольного исполнения исполнительного документа. В указанное время должник не исполнил в добровольном порядке исполнительный документ, в связи с чем судебным приставом-исполнителем принимались меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые не дали положительных результатов. По сообщению старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Октябрьскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия от 25 мая 2020г. следует, что исполнительное производство в отношении Королева Ю.Г. находится на исполнении, остаток задолженности 32 513,84 руб.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнять долговые обязательства по уважительной причине, должником не представлено.

Довод Королева Ю.Г. о том, что он фактически прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не должен уплачивать страховые взносы, судом отклоняется как голословный, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей статус Королева Ю.Г. обозначен как действующий. По сообщению Инспекции Федеральной налоговой службы от 16 июня 2020г. Королев Ю.Г. с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя не обращался.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. № 291-0 определено, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Таким образом, судом установлено, что по истечении установленного законом срока задолженность Королевым Ю.Г. по исполнительному производству не погашена, то есть должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. Сведения о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником указанных выше требований в материалах дела отсутствуют.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае установлен факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Таким образом, имеются достаточные основания для установления временного ограничения в отношении должника Королева Ю.Г. на его выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саранска к Королеву Юрию Геннадьевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить Королеву Юрию Геннадьевичу <дата> года рождения, уроженцу <адрес> Республики Мордовия, проживающему по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному производству <...>-ИП от 08 апреля 2019 г. за неуплату недоимки по налогу, пени и штрафу на общую сумму 32 514 (тридцать две тысячи пятьсот четырнадцать) рублей 46 коп., возбужденного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции №1503 от 27 марта 2019 г., выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саранска.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -     И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 25 июня 2020г.