Решение по делу № 12-65/2020 от 21.04.2020

Дело № 12-65/2020

РЕШЕНИЕ

г. Кингисепп 24 сентября 2020 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 30.6 КоАП РФ жалобу

Давыдова Владимира Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

на постановление начальника таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Ивангород (далее – таможенный пост МАПП) ФИО1 Э.Ю. от 13 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

13 апреля 2020 года постановлением начальника таможенного поста МАПП Иван<адрес> Э.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 11.29 КоАП РФ, водителю Давыдову В.Ю. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, Давыдов В.Ю. просит отменить названное постановление.

О дате, времени и месте судебного заседания Давыдов В.Ю. уведомлен надлежащим образом, просил судебное разбирательство провести без его участия.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу Давыдова В.Ю. в отсутствие заявителя.

Защитник адвокат Дементьева И.Ю. поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить, полагая, что обвинение Давыдова В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 11.29 КоАП РФ, является необоснованным, при перевозке груза Давыдовым В.Ю. таможенному органу предоставлены все необходимые документы, в том числе разрешение на поездку, составленное надлежащим образом. Полагала, что изложенное в обжалуемом постановлении обвинение не конкретизировано и противоречит фабуле ст. 11.29 КоАП РФ, а размер назначенного Давыдову В.Ю. штрафа не соответствует тяжести и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Должностные лица Кингисеппской таможни ФИО1 Э.Ю. и ФИО6 в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, суд находит возможным рассмотреть жалобу Давыдова В.Ю. в их отсутствие.

Обсудив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 11.29 КоАП РФ, осуществление международных автомобильных перевозок с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без разрешений, если такие разрешения обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, либо без учетного талона, выдаваемого органами государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок, -

влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 2, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее – Федеральный закон от 24.07.1998 N 127-ФЗ) международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с российскими разрешениями, со специальными разрешениями и с многосторонними разрешениями.

В российских разрешениях и специальных разовых разрешениях на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства указываются виды международных автомобильных перевозок, на осуществление которых такие разрешения дают право иностранным перевозчикам, и условия использования таких разрешений. Правила заполнения российских разрешений и специальных разрешений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Приказом Министерства транспорта РФ от 14.10.2015 N 302 утверждены Правила заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил, иностранный перевозчик, осуществляющий международную автомобильную перевозку грузов, при проезде транспортного средства с грузом по территории РФ должен обеспечить заполнение следующих пунктов бланков российских разрешений:

наименование перевозимых грузов - пункт 10 бланка разового разрешения;

вес перевозимых грузов - пункт 11 бланка разового разрешения;

При этом в пунктах 10 и 11 бланка разового разрешения при перевозке груза в прямом направлении информация вносится в левую графу, при перевозке груза в обратном направлении информация вносится в правую графу.

Согласно пункту 6 Правил, в случае незаполнения или неправильного заполнения пунктов бланка российского разрешения, а также в случае, если в разрешении не проставлены отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации либо о его выезде с территории Российской Федерации, разрешение считается недействительным.

Из постановления по делу об административном правонарушении и материалов дела следует, что 12 апреля 2020 года в 18 часов 49 минут на таможенный пост МАПП Ивангород, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Ивангород, Кингисеппское шоссе, д. 4 для убытия с территории ЕАЭС прибыло транспортное средство марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, с полуприцепом, регистрационный знак №, принадлежащее фирме перевозчику <данные изъяты>, под управлением водителя Давыдова В.Ю., который при осуществлении международной перевозки груза использовал российское специальное разовое разрешение на осуществление по территории Российской Федерации международной автомобильной перевозки груза №, заполненное с нарушением установленных Правил. Так, в предъявленном таможенному органу разрешении не был заполнен пункт 10 (наименование перевозимых грузов) и пункт 11 (вес перевозимых грузов).

Установленные должностным лицом Кингисеппской таможни обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; декларацией на товары, международной товарно-транспортной накладной, доверенностью на имя Давыдова В.Ю., согласно которым на автомобиле под управлением Давыдова В.Ю. с территории Российской Федерации в Эстонию перевозился груз – профиль из металла весом 19355 кг; копией российского разового разрешения № с незаполненными пунктами 10 и 11; протоколом о задержании транспортного средства; иными материалами дела.

При таких обстоятельствах в действиях Давыдова В.Ю. обоснованно усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.29 КоАП РФ.

Доводы жалобы не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда нет оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Давыдова В.Ю.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Давыдова В.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции части 1 ст. 11.29 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление начальника таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Ивангород ФИО8. от 13 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Давыдова Владимира Юрьевича оставить без изменения, жалобу Давыдова В.Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья