Решение по делу № 2-8334/2012 от 04.09.2012

Дело № 2-8334/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Веселковой Т.А.

при секретаре Распутиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «12» ноября 2012 года, гражданское дело по иску Перченок Н.И. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми, Негосударственному учреждению Языковая школа «Интерлингва» о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии и взыскании недополученной части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Перченок Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми, Негосударственному учреждению Языковая школа «Интерлингва» о включении в страховой стаж периодов работы в ЯШ «Интерлингва» с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, об обязании произвести перерасчет пенсии с учётом включения спорных периодов в страховой стаж работы, о взыскании недополученной части пенсии.

Ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что решением Управления от ** ** ** года истцу с ** ** ** года назначена досрочная пенсия по старости, при назначении пенсии в страховой стаж не были засчитаны периоды ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года. Решением Управления от ** ** ** года, принятым во изменение решения от ** ** ** года, вышеуказанные периоды засчитаны в страховой стаж Перченок Н.И. и произведен перерасчет пенсии с ** ** ** года.

В судебном заседании истица Перченок Н.А., ее представитель Кирилюк В.Ю., действующий на основании ордера, на удовлетворении иска настаивают.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми Машкалёва О.А., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении иска в связи с отсутствием спора.

При рассмотрении дела представитель ответчика Негосударственного учреждения Языковая школа «Интерлингва» Паншин Н.М., действующий по доверенности, в суде иск не признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми от ** ** ** года Перченок Н.И. с ** ** ** года назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о чем ** ** ** года ей выдано пенсионное удостоверение .

Из содержания указанного решения от ** ** ** года в страховой стаж истицы не были включены периоды ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года.

Согласно ответу от ** ** ** года спорные периоды работы в ЯШ «Интерлингва» не были включены в страховой стаж, так как не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд России.

По сведениям трудовой книжки Перченок Н.И. в период с ** ** ** года по ** ** ** работала в Негосударственном учреждении Языковая школа «Интерлингва» в должности менеджера. ** ** ** года уволена по сокращению должности ... .

Согласно положениям ст. 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Как было предусмотрено ст. 236 КЗОТ РФ, все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

В соответствии со ст. 237 КЗОТ РФ взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

Постановлением Правления ПФР от 31 мая 1991 года № 102 была утверждена Времен­ная инструкция о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР.

В соответствии с п. 4 Временной инструкции все предприятия обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков взносов у уполномоченных Пенсионного фонда РСФСР в городах и районах.

Согласно положениям Временной инструкции, взносы начисляются предприятиями на все виды заработка (дохода) в денежной или натуральной форме, из которых в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» исчисляется пенсия.

Предприятия обязаны вести учет расчетов по средствам взносов с Пенсионным фондом РСФСР.

Предприятия ежеквартально составляют в двух экземплярах расчетные ведомо­сти по средствам Пенсионного фонда РСФСР, один из которых предоставляют уполномоченному Пенсионного фонда РСФСР по месту регистрации плательщика взносов.

Те же положения предусмотрены и Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1, и Инструкцией о порядке уплаты стра­ховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11 ноября 1994 года № 258.

Как установлено в ходе разбирательства по делу, Негосударственное образовательное учреждение Языковая школа «Интерлингва» было зарегистрировано в качестве плательщика страховых вз­носов в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми ** ** ** года.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7, статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой, пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2002 года и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми от ** ** ** года, принятым во изменение решения от ** ** ** года, периоды работы Перченок Н.И. в Негосударственном образовательном учреждении Языковая школа «Интерлингва» с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года засчитаны в страховой стаж истицы, в связи с чем был произведен перерасчет пенсии с момента ее назначения, то есть с ** ** ** года.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Перченок Н.И. в иске к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми, Учреждению дополнительного образования языковая школа «Интерлингва» о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет пенсии и о взыскании недополученной части пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми путем подачи жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья- Т.А. Веселкова