Решение от 06.03.2024 по делу № 2-1294/2024 от 12.01.2024

№ 2-1294/2024

27RS0004-01-2024-000337-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                     06 марта 2024 года

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Поддубной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Михееву Андрею Андреевичу о взыскании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан,

установил:

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>»» обратилось в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к Михееву А.А. о взыскании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. В обоснование иска указано, что между краевым истцом и ответчиком заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи безработному гражданину при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Договор заключен на основании государственной программы <адрес> «Развитие рынка труда и содействие занятости населения <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан», истец оказал ответчику единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в размере 144 000 рублей. Ответчик обязан представить в центр занятости населения отчетные финансовые документы, подтверждающие целевое использование (расходование) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации до истечения шести месяцев со дня ее перечисления на лицевой счет. До настоящего времени данная обязанность ответчиком не исполнена. Михеев А.А. обязан вернуть денежные средства в полном объеме добровольно или по требованию истца и в срок, установленный истцом. Просит взыскать с Михеева А.А. в пользу государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» сумму единовременной финансовой помощи в размере 144 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Михеев А.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2.1.8 Порядка оказания содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении порядков осуществления полномочий в области содействия занятости населения" (вместе с "Порядком организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, включая обучение в другой местности", "Порядок оказания содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан", "Порядком оказания содействия безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости", "Порядком финансирования и расходования средств краевого бюджета на мероприятия по содействию занятости населения") (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ), Краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения на основании документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, оказывают гражданам, зарегистрировавшимся в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства либо вставшим на учет физическим лицом в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, единовременную финансовую помощь.

В соответствии с пунктом 2.1.<адрес>вые государственные казенные учреждения центры занятости населения на основании протокола заключают с безработными гражданами, желающими осуществлять предпринимательскую деятельность, договор об организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан (далее - договор), в соответствии с которым безработные граждане обязуются осуществлять предпринимательскую деятельность, а центр занятости населения - предоставить им единовременную финансовую помощь.

В договоре предусматриваются: - виды предпринимательской деятельности, которые планируют осуществлять безработные граждане; - цели, на которые в соответствии с бизнес-планом могут быть использованы средства единовременной финансовой помощи; - период, в течение которого граждане осуществляют предпринимательскую деятельность, должен составлять не менее 24 месяцев с даты государственной регистрации их в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход или государственной регистрации юридического лица, учредителями (соучредителями) которого выступили граждане; - обязанность граждан письменно уведомлять центр занятости населения о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по уважительным причинам (тяжелое заболевание или увечье граждан, связанное с утратой трудоспособности; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы) в течение пяти рабочих дней со дня, когда гражданам стало известно о наличии таких причин, для решения комиссиями вопроса о наличии уважительных причин досрочного прекращения гражданами предпринимательской деятельности; - ответственность и срок возврата гражданами предоставленной единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий договора; - обязанность граждан представлять в центр занятости населения отчетные финансовые документы, подтверждающие целевое использование (расходование) единовременной финансовой помощи до истечения шести месяцев со дня ее перечисления на лицевой счет граждан.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» и Михеевым А.А. заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи безработному гражданину при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя №.

Пунктом 1.1 договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность по созданию предприятия изготовления металлоконструкций, а Центр предоставить финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункта 3.2, 3.3 договора в случае неиспользования (неполного использования) либо нецелевого использования единовременной финансовой помощи, а также в случае нарушения установленных при ее предоставлении единовременная финансовая помощь подлежит возврату. В случае прекращения предпринимательской деятельности по истечения 24 месяцев гражданин обязан вернуть полученные денежные средства в полном объеме центру добровольно или по требованию центра в срок, установленный центром.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя Михеева А.А. внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании Приказа Комитета по труду и занятости населения <адрес> КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Михееву А.А. оказана единовременная финансовая помощь в размере 144 000 рублей, получение денежных средств Михеевым А.А. подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

Как указывает истец, в нарушение пункта 2.1.7 Порядка по исполнению обязанности представлять в центр занятости населения отчетные финансовые документы, подтверждающие целевое использование (расходование) единовременной финансовой помощи до истечения шести месяцев со дня ее перечисления на лицевой счет граждан, Михеевым А.А. указанные документы не представил.

В связи с нарушением пункта 2.1.7 Порядка ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центром занятости населения <адрес> и <адрес>» в адрес Михеева А.А. оформлено требование об оплате в добровольном порядке суммы в размере 144 000 рублей.

Вместе с тем, доказательства фактического направления указанного письма ответчику истцом не представлено.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О реорганизации краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» в форме присоединения к нему краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения» краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» реорганизовано с сохранением основных целей его деятельности. Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» переименовано в государственное казенное    учреждение «Центр занятости населения <адрес>».

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих прекращение ответчиком предпринимательской деятельности.

На день рассмотрения спора имеющаяся в открытом доступа информация из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Михеева А.А. подтверждает, что указанное лицо зарегистрировано и осуществляет деятельность в качестве ИП. Основной вид деятельности – производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей, что соответствует пунктам 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ и не противоречит требованиям пунктов 2.1.3, 2.1.6 указанного договора.

Невыполнение ответчиком обязанности согласно пунктам 2.1.7, 2.1.8 договора не свидетельствует с достоверностью об отсутствии ведения ответчиком предпринимательской деятельности в качестве ИП.

При предоставлении пунктом 2.1.9 договора права Центра потребовать обеспечения доступа к месту ведения предпринимательской деятельности для проверки соблюдения условий договора, тем не менее, истец указанным правом не воспользовался, доказательств иного материалы дела не содержат.

Сведений о направлении ответчику требования о проверке соблюдения условий пунктов 2.1.2, 2.1.6 и 2.1.7 договора (согласно пункту 2.2.3 договора), материалы дела также не содержат.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

    ░░░░░                                                                                                ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░ 2024 ░░░░.