Решение по делу № 12-7/2021 от 12.01.2021

Дело №

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 2021 года                                                                             <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Третьяков Е.Л.,

при подготовке к рассмотрению жалобы представителя ООО «Магистраль» адвоката ФИО2 на постановление мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Магистраль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На указанное постановление представителем ООО «Магистраль» адвокатом ФИО2 подана жалоба.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ч.ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Как следует из материалов дела, в подтверждение полномочий представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» на обжалование постановления мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ адвокатом ФИО2 приложена незаверенная ксерокопия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Представленная в подтверждение полномочий ФИО2, от имени которого была подана жалоба, копия доверенности не заверена, в материалах дела подлинник доверенности или надлежащим образом заверенная ее копия отсутствуют.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

    Подача жалобы на постановление должностного лица и решение судьи городского суда, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, от имени лица, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, является препятствием к принятию соответствующей жалобы к рассмотрению, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решения от 21 июня 2019 года № 20-ААД19-4, от 13 ноября 2019 года № 86 – ААД19-9 и др.)

    Подача жалобы на постановление мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, от имени лица, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, является препятствием к принятию соответствующей жалобы к рассмотрению.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению <адрес> районным судом <адрес> вышеуказанной жалобы в порядке статьи 30.6 КоАП отсутствуют, в связи с чем она подлежит оставлению без рассмотрения по существу и возврату заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.12, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» адвоката ФИО2 на постановление мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль», оставить без рассмотрения по существу и возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, ул.Шевченко, 6, через <адрес> районный суд <адрес> области, в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                             Е.Л. Третьяков