Решение по делу № 5-154/2019 от 04.09.2019

    Дело №5-154/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 октября 2019 года                                                         с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Айбат Жансерик, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06 августа 2019 года Айбат Жансерик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

06 июля 2019 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль багажа гражданина Монголии Айбат Жансерик, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее – Союза) в качестве пассажира на транспортном средстве марки «TOYOTA Estima» с регистрационным номером №. В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки было установлено, что у Айбат Жансерик находится значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10000/09062018/81674(2)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №10605100/060719/Ф000197. В сопровождаемом багаже гражданина Айбат Жансерик были обнаружены новые однородные товары народного потребления, а именно: 1) кошельки размерами 18*9*1,5 см, изготовленные предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 25 шт.; 2) кошельки размерами 12*10*2 см, изготовленные предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 7 шт.; 3) барсетка мужская, размерами 22*13*6 см, изготовленная предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 4 шт.; 4) ремень, изготовленный предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 11 шт.; 5) ключницы, изготовленные предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 7 шт.; 6) брелоки, изготовленные предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 20 шт.; 7) обложка для паспорта, изготовленная предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 5 шт.; общий вес изъятого товара – 7,4 кг.

В соответствии с п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В нарушение ст.ст.104, 105 ТК ЕАЭС Айбат Жансерик не заявил в установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме гражданином Айбат Жансерик выполнены не были, он не представил таможенному органу таможенную декларацию на ввозимые товары народного потребления.

В действиях Айбат Жансерик содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ (когда предметом правонарушения служат наличные денежные средства и (или) денежные инструменты).

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела Айбат Жансерик не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Айбат Жансерик в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06 августа 2019 года; актом таможенного досмотра от 06 июля 2019 года; протоколом изъятия вещей и документов от 06 июля 2019 года, актом приема-передачи; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; заключением эксперта №001-107-19 от 27 июля 2019 года

При определении целей перемещения Айбат Жансерик партии товара, как коммерческих, таможенный орган обоснованно исходил из значительного количества товаров, их однородности и существенного веса – 34,55 кг, а также пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, с учётом изложенного, а также характера допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст.3.1 КоАП РФ, считает, что Айбат Жансерик необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Айбат Жансерик признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления общим весом 7,4 кг, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) кошельки размерами 18*9*1,5 см, изготовленные предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 25 шт.; 2) кошельки размерами 12*10*2 см, изготовленные предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 7 шт.; 3) барсетка мужская, размерами 22*13*6 см, изготовленная предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 4 шт.; 4) ремень, изготовленный предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 11 шт.; 5) ключницы, изготовленные предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 7 шт.; 6) брелоки, изготовленные предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 20 шт.; 7) обложка для паспорта, изготовленная предположительно из кожи, страна производитель и фирма изготовитель не указаны, различных цветов, без следов износа, всего 5 шт., – хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 960 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                                                      А.А. Панин