Решение по делу № 33-64/2021 от 11.12.2020

    Судья Латынцев А.В.                                             Дело № 33-64/2021

                                                     1 инстанция № 2-4184/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск                            12 января 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи              Дука Е.А.

судей         Ковалёва А.А., Максименко И.В.

при секретаре                       Ведровой К.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Алиева Саида Мурадовича, Алиевой Екатерины Владимировны, действующих также в интересах несовершеннолетней Алиевой Самиры Саидовны, к акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о взыскании денежных средств,

по апелляционной жалобе акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., судебная коллегия

установила:

Алиев С.М., Алиева Е.В., действующие также в интересах несовершеннолетней Алиевой С.С., обратились в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к АО «Ипотечное агентство Югры» о взыскании не выплаченной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявление на получение мер государственной поддержки в соответствии с подпрограммами "Ипотечное жилищное кредитование" и "Доступное жилье молодым" Программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", в размере 247 387 рублей 21 копейки (с учетом суммы долга по кредитному договору) путем перечисления денежных средств на расчетный счет в Банке ВТБ (ПАО), расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 674 рублей в равных долях.

В обоснование исковых требований указали на то, что 19 августа 2011 года их семья была признана участником подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2010 N 368-п. 6 декабря 2011 года с использованием кредитных средств истцами приобретена в (адрес), общей площадью 45,9 кв.м, расположенная по адресу: (адрес). (дата) родилась дочь Алиева С.С., которая также включена в состав их семьи по программе. Однако, при предоставлении субсидии в 2020 году, несовершеннолетняя Алиева С.С. в состав семьи для получения субсидии не включена, решение об отказе в предоставлении ей субсидии ответчиком не принималось. По мнению Ипотечного агентства, в связи с приобретением истцами жилого помещения, общая площадь которого составляет менее 12 кв.м на одного члена семьи, субсидия предоставляется на одного ребенка - Алиеву М.С. Однако применяемый ответчиком порядок расчета не распространяется при предоставлении субсидии на вновь рожденных детей.

Судом постановлено решение о взыскании с АО «Ипотечное агентство Югры» в пользу Алиева С.М., Алиевой Е.В. денежных средств в размере 247 216 рублей 16 копеек, путем их перечисления на счет, открытый в Банке ВТБ (публичное акционерное общество), для погашения задолженности по кредитному договору от 06.12.2011 № 623/1015-0001447; расходов по оплате государственной пошлины в размере по 2 837 рублей в пользу каждого.

В апелляционной жалобе представитель АО «Ипотечное агентство Югры» Алжанова Н.Д. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, что у истцов, включенных в список претендентов в 2020 году и не получавших ранее субсидии как молодая семья, имеющая детей, не возникло право на получение субсидии на вновь рожденных детей. Полагает, что по смыслу пункта 17.1.5 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п, Саидова Самира не является «вновь рожденным» ребенком, в связи с чем ссылка суда на абзац 4 пункта 13 Порядка 15 является необоснованной, независимо от наличия долговых обязательств по ипотечному кредиту. Условия программы обязывают приобрести жилое помещение (одно или несколько) не менее 12 кв.м на одного члена семьи, в связи с чем истцы, предоставившие документы на одно жилое помещение, общей площадью 45,9 кв.м вместо необходимых 48 кв.м, могли рассчитывать на получение субсидии на состав семьи только из трех человек. Фактически жилищные условия младшего ребенка не улучшены, и в приобретенном жилье имеется нуждаемость в улучшении жилищных условий с учетом состава семьи четыре человека.

В возражении на апелляционную жалобу Алиев С.М., Алиева Е.В. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (часть 1 статьи 327, часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив их и доводы возражений, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

С 1 января 2019 года до 1 января 2021 года действовал Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденный постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" (далее – приложение 15 к постановлению N 346-п).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по заявлениям от 19 августа 2011 года Алиев С.М., Алиева Е.В. составом семьи три человека (заявители и дочь Алиева Марьям Саидовна, 17 мая 2011 года рождения) признаны участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2010 N 368-п, Порядок реализации которой был утвержден постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п (далее – Порядок N 108-п).

По договору купли-продажи от 6 декабря 2011 года Алиев С.М. и Алиева Е.В. приобрели в собственность (адрес), общей площадью 45,9 кв.м, расположенную по адресу: (адрес), с использованием кредитных средств предоставленных Банк ВТБ 24 (закрытое акционерное общество) по кредитному договору №623/1015-0001447 от 6 декабря 2011 года.

22 декабря 2011 года между ОАО «Ипотечное агентство Югры», Банк ВТБ 24 (ЗАО) и Алиевым С.М., Алиевой Е.В. заключено трехстороннее соглашение о компенсации процентной ставки по кредитному договору №623/1015-0001447 от      6 декабря 2011 года.

23 марта 2015 года истцами подано заявление о включении в состав семьи для расчета и выплаты субсидии дочери Алиевой Самиры Саидовны, 26 августа 2014 года рождения.

22 апреля 2020 года истцами получено уведомление о возникновении права на получение субсидии в текущем финансовом году.

Решением АО «Ипотечное агентство Югры» истцам предоставлена субсидия в размере 647 172 рублей на состав семьи из 3 человек: Алиева С.М., Алиевой Е.В. и несовершеннолетней Алиевой М.С., без учета младшего ребенка Алиевой С.С., поскольку общая площадь приобретенного истцами жилого помещения не соответствует требованиям пункта 13 приложения 15 к постановлению N 346-п, а именно: составляет менее 12 кв.м на каждого члена семьи, в связи с чем расчет субсидии осуществлен только на одного ребенка – Алиеву М.С.

Расчет предоставленной субсидии произведен по нормативу, утверждённому Приказом Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры от 24.03.2020 N 12-нп на 2 квартал 2020 года по городу Нижневартовску в размере 53 931 рублей за 1 кв.м (12*53931 = 647 172).

Задолженность Алиева С.М. по кредитному договору № 623/1015-0001447 от     6 декабря 2011 года на 8 сентября 2020 года составляет 247 216 рублей 16 копеек.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался пунктами 1, 13, 14.1, 14.2, 18 приложения 15 к постановлению     N 346-п и обоснованно исходил из того, что требования, предъявляемые к площади приобретаемого молодой семьей жилого помещения (не менее 12 кв.м на одного члена семьи), не распространяются при предоставлении субсидии на вновь рожденных детей.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 13 приложения 15 к постановлению N 346-п субсидия может быть использована на приобретение или строительство жилого помещения, расположенного на территории автономного округа и пригодного для постоянного проживания (отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Молодая семья должна приобрести жилое помещение (одно или несколько), соответствующее санитарно-техническим требованиям и пригодное для постоянного проживания, расположенное на земельном участке, относящемся к зонам жилой застройки, за исключением садовых, огородных и дачных участков, общей площадью не менее 12 квадратных метров на одного члена семьи.

В соответствии с Порядком не допускается приобретение жилых помещений в домах, срок эксплуатации которых на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения превышает 15 лет с момента введения его в эксплуатацию, за исключением приобретения жилых помещений в домах деревянного исполнения, срок эксплуатации которых на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения не должен превышать 7 лет с момента введения его в эксплуатацию, за исключением приобретения жилого помещения гражданами, подавшими заявления на получение государственной поддержки до 11 декабря 2011 года.

Условия, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, не распространяются при предоставлении субсидии на вновь рожденных детей.

Пунктом 14.1 приложения 15 к постановлению N 346-п установлено, что государственная поддержка для молодых семей, имеющих детей, осуществляется путем предоставления субсидии по договорам на строительство или приобретение жилых помещений или на погашение части кредита (займа), полученного на эти цели, в расчете на фактически имеющихся детей, в размере стоимости 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого ребенка.

Согласно пункту 14.2 приложения 15 к постановлению N 346-п государственная поддержка для молодых семей, не имеющей детей, осуществляется путем предоставления субсидии по договорам на строительство или приобретение жилых помещений или на погашение части кредита (займа), полученного на эти цели, в размере стоимости 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Стоимость общей площади жилого помещения определяется исходя из норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного уполномоченным органом автономного округа по муниципальному образованию автономного округа, в котором приобретено жилое помещение, на дату принятия решения о предоставлении субсидии, за исключением субсидии на вновь рожденного ребенка, стоимость общей площади жилого помещения которой определяется согласно заключенному договору на приобретение жилого помещения, но не выше норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного уполномоченным органом автономного округа по муниципальному образованию автономного округа, в котором приобретено жилое помещение.

Размер субсидии не может превышать остаток невыплаченной стоимости жилого помещения по договору строительства или приобретения жилого помещения или договору ипотечного кредита (займа).

В силу пункта 18 приложения 15 к постановлению N 346-п молодые семьи, получившие субсидию, для подтверждения ее целевого использования осуществляет государственную регистрацию права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение на состав семьи, учтенный при установлении размера субсидии. Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом члены молодой семьи, молодой специалист представляют нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с использованием субсидии жилое помещение в общую собственность на состав семьи, указанный в решении о предоставлении субсидии, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Таким образом, по смыслу Порядка, которым установлены правила и условия предоставления субсидии молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, в том числе на вновь рожденных детей в период действия долговых обязательств, расчет субсидии исчисляется исходя из стоимости 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого ребенка, что не зависит от общей площади приобретенного жилого помещения в силу исключения, указанного в пункте 13 приложения 15 к постановлению N 346-п для вновь рожденных детей. При этом, размер субсидии ограничен суммой остатка невыплаченных денежных средств по договору ипотечного кредита (займа).

Доводы апелляционной жалобы о том, что Саидова Самира не является «вновь рожденным» ребенком, не могут быть признаны состоятельными, поскольку с          1 января 2014 года Порядок N 108-п, на пункт 17.1.5 которого ссылается ответчик, утратил силу. С 1 января 2019 года субсидии молодым семьям, подавшим после      31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, предоставлялись на условиях, предусмотренных приложением 15 к постановлению N 346-п, которое правильно применено судом первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, начиная с 22 декабря 2011 года, Алиевы, получают меры государственной поддержки по подпрограмме 4 "Ипотечное жилищное кредитование" путем компенсации процентной ставки по кредитному договору. При этом Порядком N 108-п (действующим в период заключения трехстороннего соглашения) предусматривалась возможность одновременного участия граждан в подпрограмме 2 "Доступное жилье молодым" и подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование".

Соответственно, при расчете субсидии должна быть учтена и младшая дочь истцов, родившаяся в период действия долговых обязательств, независимо от общей площади ранее приобретенного жилого помещения.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иной оценки тех же обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» – без удовлетворения.

Председательствующий судья                   Дука Е.А.

Судьи:                                        Ковалёв А.А.

                                        Максименко И.В.