Решение по делу № 2а-91/2021 от 19.01.2021

Дело №а-91/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 февраля 2021 года

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росрееста по <адрес> о признании уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения №КУВД-001/2020-27678286/1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании снять с принадлежащего ему недвижимого имущества – жилого дома площадью 214,4 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:1174 и земельного участка площадью 540 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:989, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, арест либо запрет на совершение регистрационных действий, взыскании расходов по оплате услуг адвоката в размере 3 000 рублей и оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей,

установил:

ФИО1 М.К. обратился в суд с административным иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росрееста по <адрес> о признании уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения №КУВД-001/2020-27678286/1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании снять с принадлежащего ему недвижимого имущества – жилого дома площадью 214,4 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:1174 и земельного участка площадью 540 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:989, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, арест либо запрет на совершение регистрационных действий, взыскании расходов по оплате услуг адвоката в размере 3 000 рублей и оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Административный иск мотивирован тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 214,4 кв.м., кадастровый №, и земельный участок площадью 540 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в орган Росреестра с целью государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество в связи с его отчуждением в форме дарения.

Уведомлением ответчика о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения №КУВД-001/2020-27678286/1 от ДД.ММ.ГГГГ ему были возвращены без рассмотрения документы, прилагаемые к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, представленных для государственной регистрации прав.

Возврат документов мотивирован тем, что согласно сведениям ФГИС ЕГРН на принадлежащие ему объекты недвижимости наложен арест (запрет), зарегистрированный на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП по РД №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного уведомления также следует, что ранее наложенный на принадлежащее ему недвижимое имущество арест в рамках исполнительного производства №-ИП был снят, т.е. имеет место повтор ареста.

Между тем, после обращения в ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП по РД выяснилось, что на принадлежащее ему недвижимое имущество, в рамках исполнительного производства №-ИП, действительно был наложен арест.

Однако, как указано в оспариваемом уведомлении административного ответчика, данный арест с ДД.ММ.ГГГГ был снят.

В ходе разбирательства в ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП по РД, выяснилось, что вопреки сведениям, содержащимся в уведомлении административного ответчика, в рамках исполнительного производства №-ИП на принадлежащее ему недвижимое имущество арест (запрет) повторно не накладывался.

Данное обстоятельство усматривается из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП по РД о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором приводится недвижимое имущество, на которое объявляется запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений по исполнительному производству №-ИП, возбужденному в отношении ФИО3, и среди указанного в нем имущества, принадлежащего ему имущества не имеется.

Таким образом, факт наложения ареста на принадлежащее ему недвижимое имущество, инициированного службой судебных приставов, не нашел своего подтверждения.

Сам факт наложения ареста на имущество с ДД.ММ.ГГГГ, при условии, что на него уже установлен арест, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ, не логичен. Более того, исполнительное производство №-ИП возбуждено в отношении другого лица – ФИО3

Учитывая изложенное, действия административного ответчика по возвращению ему без рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации прав, считает незаконными и нарушающими его права, как собственника по отчуждению принадлежащего ему недвижимого имущества.

    Административный истец ФИО1 М.К., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить административные исковые требования.

    Административный ответчик - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росрееста по <адрес>, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила.

    Согласно ч. 5 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу.

    Частью 8 данной статьи предусмотрено, что административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

    Лица, указанные в части 8 ст. 96 КАС РФ, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

    Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного истца и ответчика, которые надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, и находит административные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что объекты недвижимости: земельный участок площадью 540 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:989, и жилой дом площадью 214,4 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:1174, расположенные по адресу: Россия, <адрес>А, принадлежат на праве собственности административному истцу ФИО1, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права <адрес> и <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записиь регистрации № и ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

ФИО1 М.К. ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган Росреестра с целью государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество в связи с его отчуждением в форме дарения.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росрееста по <адрес> о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения №КУВД-001/2020-27678286/1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были возвращены без рассмотрения документы, прилагаемые к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, представленных для государственной регистрации прав в связи с тем, что ранее наложенный на принадлежащее административному истцу недвижимое имущество арест в рамках исполнительного производства №-ИП был снят, т.е. имеет место повтор ареста.

Возврат документов мотивирован тем, что согласно сведениям ФГИС ЕГРН на принадлежащие ФИО1 объекты недвижимости наложен арест (запрет), зарегистрированный на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП по РД №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП России по РД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении земельного участка площадью 540 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:989, и жилого дома площадью 214,4 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:1174, расположенные по адресу: Россия, <адрес>А, наложенные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП России по РД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества ФИО3

В данном постановлении судебного пристава-исполнителя имущество административного истца ФИО1 не упомянуто и не арестовано.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 начальником ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и <адрес> УФССП России по РД ФИО5, усматривается, что ФИО1 М.К. задолженности по исполнительным документам не имеет.

Доводы административного истца также подтверждаются материалами исполнительного производства №-ИП, копии которых имеются в материалах административного дела.

В силу ст. 226 КАС РФ орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и принявший оспариваемые решения, обязан доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения и соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам.

Согласно ст. 227 КАС РФ основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременно наличие следующих условий - не соответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом изложенного суд находит уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росрееста по <адрес> о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения №КУВД-001/2020-27678286/1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконным, а потому необходимым обязать административного ответчика снять с принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества – жилого дома площадью 214,4 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:1174 и земельного участка площадью 540 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:989, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, арест либо запрет на совершение регистрационных действий.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Административным истцом при подаче настоящего административного иска понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате услуг адвокат по составлению административного искового заявления в размере 3 000 рублей, что усматривается из чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной адвокатским кабинетом «Адвоката ФИО6», которые подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 177-180, 218-228 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росрееста по <адрес> о признании уведомления о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения №КУВД-001/2020-27678286/1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании снять с принадлежащего ему недвижимого имущества – жилого дома площадью 214,4 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:1174 и земельного участка площадью 540 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:989, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, арест либо запрет на совершение регистрационных действий, взыскании расходов по оплате услуг адвоката в размере 3 000 рублей и оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, - удовлетворить.

Признать уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росрееста по <адрес> о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения №КУВД-001/2020-27678286/1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росрееста по <адрес> снять с принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества – жилого дома площадью 214,4 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:1174 и земельного участка площадью 540 кв.м. с кадастровым номером 05:47:040040:989, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, арест либо запрет на совершение регистрационных действий.

Взыскать с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росрееста по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской ССР, понесенные расходы на оплату услуг адвоката в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росрееста по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской ССР, расходы по оплате государственной в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.