Решение по делу № 2-89/2020 от 25.11.2019

Дело № 2-89/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21января 2019 года

    Р›РµРЅРёРЅСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Рі. Ульяновска РІ составе:

председательствующего судьи Фролова В.В.,

с участием адвоката Котельникова В.А.,

при секретаре Юсуповой О.Л.,

рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Романова Александра Ильичак Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Ленинском районе Рі. Ульяновска (межрайонное) Рѕ признании права РЅР° получение пенсии РїРѕ инвалидности Рё трудовой пенсии РїРѕ старости,     

У С Т А Н О В И Л :

Романов А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска (межрайонное) (ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска (межрайонное)) о признании права на получение пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости.В обоснование исковых требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года по указанию Министерства электротехнической промышленности СССР истец, работая на заводе <данные изъяты>» был командирован для ликвидации аварии на Чернобыльской атомной элетростанции(ЧАЭС), имел допуск по форме №, работал в закрытой зоне с ограниченным допуском, участвовал в работах по вводу в эксплуатацию третьего энергоблока в условиях повышенного радиационного излучения.В ДД.ММ.ГГГГ году он стал получателем трудовой пенсии по старости, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ годах принимал участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным отделом социального обеспечения города Ульяновска истцу было выдано удостоверение №. Размер назначенной пенсии составил 478 рублей 80 копеек, а с ДД.ММ.ГГГГ пенсия была установлена бессрочно в сумме 1 796 рублей 17 копеек. После продолжительного лечения в реабилитационном центре города Ульяновска для участников ликвидации аварии на ЧАЭС в ДД.ММ.ГГГГ году он был признан инвалидом № группы по <данные изъяты>, а в ДД.ММ.ГГГГ году ему была установлена бессрочно № группа инвалидности (причина инвалидности – увечье на ЧАЭС). В назначении пенсии по инвалидности было отказано. Однако считает, что имеет право на получение двух пенсий. Просит суд признать за Романовым А.И., как ликвидатором последствий катастрофы на ЧАЭС право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности и трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец – Романов А.И. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, поддержав доводы и факты искового заявления.

Ответчик – ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска (межрайонное), в лице представителя в судебном заседании не присутствовали, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ранее представлен отзыв соответствии с которым исковые требования не признают, поскольку истец является инвалидом в следствии увечья связанного с аварией на ЧАЭС, а не в период военной службы (по призыву, контракту, иному основанию). Оснований полагать, что инвалидность ему была установлена в следствии военной травмы не имеется. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Привлеченное судом в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Акционерное общество «<данные изъяты>» (АО «<данные изъяты>»), в лице представителя, в судебном заседании не присутствовали, судом извещались надлежащим образом.

    Р’ыслушав истца, заслушав его адвоката, просившего исковые требования удовлетворить,исследовав материалы гражданского дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

    РЎСѓРґ принимает решение, РІ силу СЃС‚.196 ГПК Р Р¤, РІ пределах заявленных истцом требований.

    РљР°Рє установлено СЃСѓРґРѕРј СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ Романов Рђ.И. является получателем трудовой пенсии РїРѕ старости, которая была ему установлена РІ соответствии СЃ Законом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 20.11.1990 в„–340-1 «О государственной пенсии РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», РІ соответствии СЃ которым пенсионное обеспечение осуществлялось РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґ. Романову Рђ.И. РІ этой СЃРІСЏР·Рё было выдано удостоверение в„–. РЎ ДД.РњРњ.ГГГГ размер пенсии Романова Рђ.И. был исчислен РїРѕ Федеральному закону РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–113-ФЗ «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ исчисления Рё увеличения государственных пенсий». РЎ ДД.РњРњ.ГГГГ размер пенсии истца был пересчитан РїРѕ нормам РІРЅРѕРІСЊ принятого Федерального закона РѕС‚ 17.12.2001 в„–173-ФЗ «О трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации».Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ введением СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅРѕРІРѕРіРѕ РїРѕСЂСЏРґРєР° формирования пенсионных прав граждан Рё расчетов размеров пенсий РІ системе обязательного пенсионного страхования, Федеральным законом РѕС‚ 28.12.2013 в„–400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначенные ранее трудовые пенсии преобразованы РІ страховые, что также повлекло изменение размера пенсии Романова Рђ.И. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела Рё РЅРµ оспариваются сторонами.

Судом также установлено, что на основании первичного освидетельствования Романова А.И., ему была установлена вторая группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается справкой № №, а также материалами дела освидетельствования МСЭ №, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ Романов А.И.был признан инвалидом № группы с причиной инвалидности –«<данные изъяты>»; инвалидность установлена бессрочно (справка сер. № №). На основании этого производится выплата ЕДВ как инвалиду вследствие указанного заболевания.

ДД.ММ.ГГГГ Романов А.И. обратился в ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России с просьбой о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления причины инвалидности, по итогам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ данная экспертиза была проведена и ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) заявителю был дан ответ о том, что после изучения представленных документов, причина инвалидности – увечье связанное с аварией на ЧАЭС, указанная в справке сер. № №установлена в соответствии с действующим законодательством. Единогласно принято решение о том, что оснований для изменения причины инвалидности нет.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении государственной пенсии в соответствии с п.1 ч.3 ст.3Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Однакосообщением от ДД.ММ.ГГГГ за № дано разъяснение о том, что инвалидность ему установлена вследствие увечья связанного с аварией на ЧАЭС, а не вследствие военной травмы. Получив дополнительное сообщение пенсионного органа о размере получаемой пенсии, Романов А.И. обратился в суд с требованиями о признании за ним права на одновременное назначение двух пенсий – пенсии по старости и пенсии по инвалидности.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п.1 ч.2 (с применением частей 3 и 5) настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

Пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определено, что пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

Таким образом, право на получение двух пенсий в порядке п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеют военнослужащие, проходившие военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин и ставшими инвалидами вследствие военной травмы (ч.2 ст.8Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Кроме того, ч.2 ст.29 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В силу приведенных положений закона, возможность назначения пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, наряду со страховой пенсией по старости, предусматривается лишь для граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. К ним приравнены также военнообязанные, призванные на специальные и поверочные сборы, направленные и командированные для работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности).

Согласно представленным истцом сведений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он находился в трудовых отношениях с АО «<данные изъяты>» (ранее Закрытое акционерное общество «<данные изъяты>»). Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в командировке по ликвидации аварии на ЧАЭС, что также подтверждается сообщением генерального директора предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой истец был командирован для ликвидации аварии по указанию Минэлектротехприбора (в связи с истечением срока хранения – 5 лет, командировочные удостоверения и справки о заработке были уничтожены). Факт исполнения Романовым А.И. данных обязанностей подтверждается представленным пропуском № на право въезда в закрытую зону ЧАЭС, а также выданными в последующем истцу удостоверениями участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (серия № №) перенесшего лучевую болезнь и ставшего инвалидом (серия № №).

Из представленных в материалы дела документов не следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был призван на специальные и поверочные сборы и при этом исполнял обязанности военной службы (служебные обязанности).Напротив, по запросу суда, Федеральным казенным учреждением «Военным комиссариатом Ульяновской области» (исх. ДД.ММ.ГГГГ №) сообщено, что отметок о прохождении Романовым А.И. сборов или призывы на сборы в этот период, отметок о его фактическом участии в ликвидации на ЧАЭС в составе какой-либо воинской части, подразделения, приведении военной присяге, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, являясь военнообязанным, был призван на специальные и поверочные сборы, направлен и командирован для работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и при этом исполнял обязанности военной службы (служебные обязанности).

Доводы стороны истца о том, что он признан инвалидом в связи с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, что приравнивается к инвалидности вследствие военной травмы, и в связи с этим он имеет право на одновременное получение двух пенсий по инвалидности и трудовой пенсии по старости основаны на неправильном толковании норм материального права.

Документом, подтверждающим, что гражданин является инвалидом вследствие военной травмы, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы. Однако истребованные судом материалыдела освидетельствования МСЭ № такого документа не содержат. Более того, в связи с обращением истца в ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» был дан ответ о том, что причина инвалидностиРоманова А.И. – <данные изъяты>, установлена в соответствии с действующим законодательством, оснований для ее изменения не имеется.

С учетом изложенного, у истца отсутствует право на получение одновременно двух пенсий.

Таким образом, исковые требования Романова А.И. не подлежат удовлетворению.

    Р’ силу конституционного положения РѕР± осуществлении судопроизводства РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ состязательности Рё равноправия сторон (СЃС‚.123 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) СЃСѓРґ РїРѕ данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию Рё заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требованийРоманова Александра Ильича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска (межрайонное) о признании права на получение пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Фролов