Решение по делу № 12-357/2023 от 22.08.2023

УИД 21RS0024-01-2023-003431-52

Дело №12-357/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 октября 2023 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степанова Кирилла Александровича на постановление участкового уполномоченного полиции ОП № 2 по г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении Степанова Кирилла Александровича,

установил:

постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 2 по г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Степанов Кирилл Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Степанов К.А. подал жалобу, которой просит постановление отменить, производство по делу
об административном правонарушении прекратить, указав, что общественный порядок не нарушал, нецензурной бранью не выражался, к гражданам не приставал.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, Степанов К.А. и его защитник Кузьмин А.А. жалобу поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Заслушав объяснения Степанова К.А, его защитника, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает требования к процедуре административного производства, обеспечивающие гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Частями 1 и 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии
с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что дело об административном правонарушении рассматривается при непосредственном участии лица,
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Цель извещения состоит в том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно иметь точное представление о времени и месте его рассмотрения.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ
по факту совершения мелкого хулиганства в отношении Степанова К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 2 по г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Степанов Кирилл Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Разрешая данное дело, должностное лицо указал, что Степанов К.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем, доказательств извещения Степанова К.А. о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с установленным статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядком извещения, в материалах дела отсутствуют.

Так, представленном протоколе об административном правонарушении указано, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено «<данные изъяты> года в <данные изъяты>», при этом конкретная календарная дата не указана, сведения о надлежащем уведомлении Степанова К.А. о рассмотрении дела
ДД.ММ.ГГГГ в деле отсутствуют.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено без участия Степанова К.А. в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу
об административном правонарушении должно быть мотивированным.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях задачами производства по делам
об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, то есть выяснение в том числе времени, места, способа совершения административного правонарушения (объективная сторона).

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях доказательствами по делу
об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого
к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях презумпция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, на судей, соответствующие органы и должностных лиц, и этот порядок должен ими соблюдаться. Именно на них лежит бремя доказывания виновности лица, привлеченного к административной ответственности.
Они должны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

В ходе рассмотрения дела, так и в жалобе Степанов К.А. последовательно указывает, что не отобраны объяснения непосредственных свидетелей события ФИО2, ФИО3. Также не допрошен врач анастезиолог ФИО4.

В нарушение требований 24.1, 26.1 Российской Федерации
об административных правонарушениях объяснения у указанных лиц в качестве свидетелей не отобраны, доказательства тому в материалы дела не представлены, что свидетельствует о неполноте установления обстоятельств дела.

На основании вышеизложенного, допущенные существенные процессуальные нарушения является основанием для отмены постановления.

С учетом того, что на момент рассмотрения Калининским районным судом г. Чебоксары Чувашской республики срок давности привлечения Степанова К.А.
к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все доказательства по делу
об административном правонарушении в их совокупности, дать оценку всем приведенным выше и иным заявленным сторонами доводам, и правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное постановление, исходя
из установленных обстоятельств, мотивировав его должным образом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Степанова Кирилла Александровича удовлетворить.

Постановление участкового уполномоченного полиции ОП № 2
по г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении Степанова Кирилла Александровича, отменить, дело
об административном правонарушении направить на новое рассмотрение ОП № 2 по г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Филиппова