Решение по делу № 12-1509/2024 от 06.08.2024

        Дело ...

        УИД 16RS0...-83

        Р Е Ш Е Н И Е

... ...

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., с участием помощника прокурора города Набережные Челны Лебедевой О.И., рассмотрев дело по протесту исполняющего обязанности прокурора города Набережные Челны на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ) в отношении Назаров В.А.,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от ... Назаров В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.17 КоАП РТ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Исполняющий обязанности прокурора города Набережные Челны Галиев А.Г. обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Одновременно исполняющий обязанности прокурора ... ходатайствует о восстановлении срока для обжалования указанного постановления.

Назаров В.А. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, представил отзыв, в котором указал, что в ходе проверки было зафиксировано нахождение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ..., владельцем которого является Назаров В.А., на озелененной территории возле ..., в связи с чем просил в удовлетворении протеста отказать.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ закреплено права прокурора, действующего в пределах своих полномочий, приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В целях реализации данных полномочий частью 1 статьи 30.10 КоАП РФ предусмотрена возможность оспаривания прокурором не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях и (или) последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам на эти постановления в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Восстановление указанного срока осуществляется в порядке, который определен статьей 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями частей 2, 4 этой статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Полномочия прокурора, направленные на обеспечение охраняемых законом интересов общества и государства, в том числе по принесению протеста на определение по данному делу могли быть реализованы прокурором не ранее поступления в прокуратуру обращения должностного лица.

Как следует из протеста прокурора, о вынесении постановления административного органа от ... в отношении Назаров В.А. прокурору стало известно 3 ..., протест прокурором направлен ... и поступил в городской суд ..., то есть до истечения 10 суток с того момента, когда прокурору стало известно о процессуальном решении.

При таких обстоятельствах необходимость в восстановлении срока для обжалования вышеназванного определения отсутствует, поскольку установленный законодательством срок для подачи протеста не пропущен.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статьёй 3.17 КоАП РТ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории.

Привлекая Назаров В.А. к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности состава вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.17 КоАП РТ.

Из постановления административного органа следует, что Назаров В.А. ... в 04 часа 08 минут допустил размещение автомобиля, государственный регистрационный знак А693ЕС716, на озелененной территории возле ... города Набережные Челны.

В то же время в силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Материалы дела не содержат убедительных и исчерпывающих доказательств того, что место, на котором было припарковано транспортное средство, является озелененной территорией города Набережные Челны Республики Татарстан (схемы проекта планировки территории города в материалах дела нет).

Совокупность перечисленных обстоятельств и наличие неустранимых сомнений не позволяет сделать однозначный вывод о доказанности вины.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление административного органа о привлечении к административной ответственности Назаров В.А. по статье 3.17 КоАП РТ подлежит отмене, производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

протест исполняющего обязанности прокурора города Набережные Челны удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении Назаров В.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:                           подпись                               Хасанова М.М.