Решение по делу № 21-1452/2021 от 24.11.2021

Дело № 21-1452/2021

РЕШЕНИЕ

15 декабря 2021 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ГУП Республики Татарстан «Головная территориальная проектно-изыскательная научно-производственная фирма «Татинвестгражданспроект» Белавиной Ю.В. на определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 октября 2021 года по делу № 12-569/2021,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника управления экологического надзора Южно-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Шайхисламова Т.Р. от 13.08.2021 года № 018408/0999 ГУП Республики Татарстан «Головная территориальная проектно-изыскательная научно-производственная фирма «Татинвестгражданспроект» (далее - ГУП «Татинвестгражданспроект») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.2 Закона Республики Крым от 26.06.2015 года № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республики Крым» предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 26000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением уполномоченного лица административного органа, защитник Белавина Ю.В. обратилась в Киевский районный суд города Симферополя с жалобой.

Определением судьи Киевского районного суда города Симферополя от 30 сентября 2021 года жалоба защитника Белавиной Ю.В. с приложенными к ней материалами направлена по подведомственности в Ялтинский городской суд Республики Крым.

Определением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 октября 2021 года вышеуказанная жалоба возвращена заявителю Белавиной Ю.В. без рассмотрения как повторно поданная.

Не согласившись определением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым, защитник Белавина Ю.В. обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в обоснование которой указано на нарушение судьей городского суда процессуальных норм при подготовке жалобы к рассмотрению, а именно на то, что данная жалоба, при наличии ранее поступившей жалобы, должна быть приобщена к ранее поступившей и рассмотрена по существу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом. Защитник Белавина Ю.В. обратилась с ходатайством о рассмотрении жалобы в её отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как следует из представленных материалов, ГУП «Татинвестгражданспроект» направило две аналогичные жалобы на постановление начальника управления экологического надзора Южно-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Шайхисламова Т.Р. от 13.08.2021 года № 018408/0999, которым ГУП «Татинвестгражданспроект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.2 Закона Республики Крым от 26.06.2015 года № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республики Крым».

В частности, 20 сентября 2021 года в Ялтинский городской суд Республики Крым поступила первая жалоба защитника Белавиной Ю.В. на указанное выше постановление должностного лица, которая была принята к производству с присвоением номера дела № 12-475/2021.

07 октября 2021 года в адрес Ялтинского городского суда Республики Крым из Киевского районного суда города Симферополя поступила аналогичная жалоба (вторая) для рассмотрения по подведомственности, которой был присвоен номер дела № 12-569/2021.

Однако судья городского суда по результатам изучения жалобы вынес определение о возвращении её заявителю без рассмотрения, сославшись на то, что данная жалоба является аналогичной ранее поданной жалобе, то есть жалобы оспаривают законность одного и того же постановления, что, по мнению судьи городского суда, не предусмотрено положениями действующего КоАП РФ.

Вместе с тем, с таким выводом судьи городского суда согласиться нельзя, поскольку поступившая позже жалоба подлежала приобщению к материалам дела № 12-475/2021.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба с приложенными к ней материалами - приобщению к материалам дела № 12-475/2021.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Головная территориальная проектно-изыскательная научно-производственная фирма «Татинвестгражданспроект» Белавиной Юлии Владимировны удовлетворить.

Определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 октября 2021 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба защитника Белавиной Ю.В. на постановление начальника управления экологического надзора Южно-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Шайхисламова Т.Р. от 13.08.2021 года № 018408/0999 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.2 Закона Республики Крым от 26.06.2015 года № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республики Крым», в отношении государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Головная территориальная проектно-изыскательная научно-производственная фирма «Татинвестгражданспроект» отменить.

Жалобу с приложенными к ней материалами направить в Ялтинский городской суд Республики Крым для приобщения к материалам дела № 12-475/2021 об административном правонарушении.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>