Решение по делу № 33-25549/2024 от 28.05.2024

РЕШЕНИЕ 

именем Российской Федерации

Дело № 2-2836/18                                                                                  

 г.Москва, ул. 1-я Останкинская, дом 35

01 августа 2018 года Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борисовой С.В.., при секретаре Еремкиной Н.А., с участием представителя  истца Т.Н., ответчика Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 322 Останкинского районного суда города Москвы гражданское дело № 2-2836/18 по иску Управления социальной защиты населения к о  взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения СВАО г. Москвы обратилось в суд с настоящим иском к о  взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик состоял на учете в УСЗН СВАО г. Москвы, являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии с 01.04.2015г. по 30.09.2017г. как неработающий пенсионер. В ходе проведения проверки в связи с поступлением 23.08.2017г. из ПФР информации о страховых периодах с марта 2016г. по июнь 2017г.,  было выявлено, что ответчик с 16.03.2015 года зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя, о чем ответчиком на момент первоначального обращения в Управление 06.05.2015г. сообщено не было. Истец полагает, что по вине ответчика образовалась переплата региональной социальной доплаты за период с 01.04.2015г. по 30.09.2017г. в сумме руб., до настоящего времени ответчик уклоняется от возмещения неправомерно полученных денежных средств.

Представитель истца по доверенности Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Р.Х. в судебное заседание явился, возражал против заявленных требования, указав, что индивидуальным предпринимателем не является, не оформлялся.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Обязанность гражданина обратившегося за получением социальной региональной доплаты в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП, а также предусмотрена в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

При этом Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП предусматривает подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

В силу п. 35 Порядка при поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы вправе приостанавливать ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

В п. 33 указанного Порядка предусмотрены случаи утраты права на получение региональной социальной доплаты, к которым в числе прочих относится осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пп. "д"), а также установлено, что если пенсионером в какой-либо из периодов утрачивалось право на получение региональной социальной доплаты, то при представлении им документов, подтверждающих вновь приобретение этого права, региональная социальная доплата назначается заново исходя из общей суммы его материального обеспечения на дату обращения.

Таким образом, в случае осуществления деятельности, в результате которой возникают отношения по обязательному пенсионному страхованию, пенсионеры не могут признаваться неработающими и имеющими право на получение доплаты к пенсии.

При обращении за назначением социальных выплат каждый заявитель подписывает обязательство своевременно (в течение определенного срока, который для каждого вида выплаты свой, для региональной социальной доплаты - 10 дней) сообщить об обстоятельствах, влияющих на размер такой выплаты или влекущих прекращение ее предоставления. В случае установления факта злоупотребления со стороны получателя социальной выплаты, ОСЗН обязано принять меры к восстановлению излишне выплаченных средств городского бюджета.

Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в п. 42 указанного Постановления и предусматривает, что управление социальной защиты населения города Москвы определяет сумму излишне выплаченных средств. Излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке: а) на основании решения управления социальной защиты населения города Москвы об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения города Москвы); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

При прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена пенсионером добровольно либо на основании решения суда (п. 43 Порядка).

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 06.05.2013г. ответчик обратился в УСЗН г.  Москвы с документами за назначением региональной социальной доплаты к пенсии по старости, как неработающий пенсионер. В заявлении о назначении (перерасчете) ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой за счет средств городского бюджета, ответчиком указано на то, что он не работает с 29.04.2013 г., представлена копия трудовой книжки, а также указано, что он не является индивидуальным предпринимателем.

Также судом установлено, что  ответчику, как неработающему пенсионеру, была назначена ежемесячная компенсационная выплата к пенсии с 01.05.2013г., что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Согласно представленному свидетельству о перемени имени переменил имя на  

Как усматривается из пояснений истца 23.08.2017г. истцу поступили сведения из Пенсионного фонда о произведенном ответчику перерасчете пенсии по страховым взносам.

   В ходе проверки истцом 16.10.2017г. было установлено, что ответчик с 16.03.2015г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и имеет действующий статус с 16.03.2015г., что следует из выписки из ЕГРИП представленной ИФНС России по г. Москве, о чем ответчик в УСЗН СВАО г. Москвы в установленном порядке не сообщил, доказательств обратного суду не представлено.

Начисление региональной социальной доплаты приостановлено 01.10.2017г.

В результате несвоевременного сообщения о выполнении индивидуальной предпринимательской деятельности, по вине ответчика произошла переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период: 01.04.2015г. по 30.09.2017г. в сумме коп.

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты, а также требование о погашении образовавшейся задолженности.

В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство  осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что осуществление предпринимательской деятельности не дает право ответчику на получение доплат к пенсии, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии ответчиком утрачено, о наличии излишне выплаченных сумм РСД к пенсии ответчику известно, доказательств погашения суммы излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии, а равно сведения о том, что индивидуальным предпринимателем ответчик не является, ИП закрыто, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что он индивидуальным предпринимателем не является несостоятельными, опровергающийся представленными в материалы дела документами, в частности сведениями из ИФНС России, оснований не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств свидетельствующих о закрытии ИП,  а равно доказательств свидетельствующих о неправомерном оформлении ответчика в качестве индивидуального предпринимателя не представлено. Представленные ответчиком обращения в правоохранительные и иные органы не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку объективных данных о противоправных действиях третьих лиц, не представлено.

Поскольку размер переплаты РСД к пенсии за период с 01.04.2015г. по 30.09.2017г. составляет коп., указанный размер ответчиком не опровергнут, период задолженности ответчиком не оспорен, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере коп.

В связи с тем, что истец при обращении в суд освобожден от судебных расходов, госпошлина в силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет города Москвы пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет сумму в размере коп.

Руководствуясь ст.  ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░  – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ () ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░  ░░░. 60 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 321 ░. 1 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░