Дело № 12-88/2021
№
РЕШЕНИЕ
пгт. Лучегорск 17 ноября 2021 года
Судья Пожарского районного суда Приморского края Стефанюк Е.А., рассмотрев жалобу Канчуги ФИО3 на постановление административной комиссии Пожарского муниципального района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Пожарского муниципального района Приморского края Канчуга В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 5.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
Не согласившись с принятым решением, Канчуга В.Б. обратился в суд с жалобой, указав, что его не уведомляли о проведении проверки, надлежаще не уведомляли о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, он был лишен возможности участвовать при рассмотрении дела ввиду отдаленности проживания, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Канчуга В.Б. не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В связи с изложенным, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 55 минут в районе строения <адрес>, Канчуга В.Б. допустил свободный, безнадзорный выпас своей коровы, чем нарушил п. 17.3.2 и 17.3.3 «Правил по благоустройству территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в районе строения <адрес> в свободном выгуле паслась корова, принадлежащая Канчуге В.Б. и фототаблицей к нему, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, обращением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. п. 17.3.2-17.3.3 «Правил по благоустройству территории <адрес>», утвержденных решением муниципального комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец сельскохозяйственного животного обязан: не допускать свободного выпаса и выгула животных в границах населенных пунктов поселения; не допускать загрязнение дворов, придомовых территорий, улично-дорожной сети, детских и спортивных площадок, территорий общего пользования, территорий различных учреждений экскрементами животных; запрещается: прогонять животных по придомовым территориям домовладельцев; привязывать животных к заборам, электрическим и опорам связи, к элементам различных конструкций и малых архитектурных форм, таким образом производить выпас животных, выпасать животных на улицах, придомовых территориях, детских и спортивных площадках, в местах массового пребывания граждан.
В соответствии со ст.7.21 Закона Приморского края от 5.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В связи с изложенным прихожу к выводу о том, что в действиях Канчуга В.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 5.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Довод жалобы заявителя о нарушении положений ст. 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» о невыполнении процедуры проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении заявителя и его животного, нахожу несостоятельным, поскольку он основан на неверном толковании норм действующего законодательства.
Кроме того, вопреки доводам жалобы, порядок привлечения заявителя к административной ответственности должностными лицами соблюден. Так, заявитель ДД.ММ.ГГГГ надлежаще уведомлен о необходимости явки к должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении, однако своим правом не воспользовался. Копия протокола об административном правонарушении вместе с уведомлением о времени и месте его рассмотрения (ДД.ММ.ГГГГ) направлена заявителю и получена последним заблаговременно, ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление Канчуги В.Б. посредством службы коротких сообщений и электронной почты не противоречит действующему законодательству.
Довод заявителя о том, что он был лишен права лично участвовать при рассмотрении дела так же несостоятелен, поскольку последний, будучи надлежащим образом уведомлённым о времени и месте рассмотрения дела, правом личного участия так же не воспользовался, не ходатайствовал об его отложении. Более того, Канчуга В.Б. реализовал свое право на защиту письменно изложив свою позицию по делу, которые согласно протоколу рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ, были исследованы при его рассмотрении.
Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия Пожарского муниципального района Приморского края обосновано пришила к выводу о виновности Канчуги В.Б. в совершении административного правонарушения.
Действия Канчугу В.Б. правильно квалифицированы по ст. 7.21 Закона Приморского края от 5.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в соответствии с установленными обстоятельствами.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ст. 7.21 Закона Приморского края от 5.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Пожарского муниципального района Приморского края, которым Канчуга ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 5.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течении десяти суток со дня получения его копии, через Пожарский районный суд Приморского края.
Судья Стефанюк Е.А.