Решение по делу № 33-3867/2018 от 02.04.2018

Судья Корпачева Л.В. дело №33-3867/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 мая 2018 года город Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего Кирюхиной М.А.

судей Адаменко Е.Г. и Шестаковой Н.В.

при секретаре Евдокимовой А.О.

по докладу судьи Шестаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михавчук Ольги Андреевны, третьи лица Кравченко Андрей Геннадьевич, Михавчук Василий Иванович, к Администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ялты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма

по апелляционной жалобе Администрации города Ялты Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Михавчук Ольга Андреевна обратилась к Администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ялты Республики Крым, третьи лица Кравченко Андрей Геннадьевич, Михавчук Василий Иванович, о признании права пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в № <адрес> Республики Крым и о понуждении ответчика к заключению договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истица с рождения и по настоящее время проживает в указанном жилом помещении, которое предоставлялось отцу истицы в 1958-1959г.г. исполнительным комитетом Ялтинского городского совета.

После смерти родителей на основании приказа Управления жилищного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № она является основным квартиросъёмщиком; в данной квартире зарегистрированы сын истицы Кравченко А.Г. и бывший супруг Михавчук В.И..

Вышеуказанная квартира находится в муниципальной собственности.

Истице отказано в заключении договора социального найма истице по той причине, что отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность предоставления жилого помещения.

Решением суда первой инстанции иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Администрация города Ялты ставит вопрос об отмене решения с принятием нового решения об отказе в иске, указывая на нарушения судом норм материального и процессуального права.

2

В заседание суда апелляционной инстанции явился представитель истца.

Другие участники по делу не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ и проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно п.п.1,3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам процессуального права и подлежащим применению нормам материального права.

3

Как установлено судом первой инстанции, <адрес> в № <адрес> Республики Крым является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Согласно справке МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» истица с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № является основным квартиросъемщиком <адрес>.№ по <адрес> в № <адрес> после смерти родителей Кабанова А.А., Кабановой В.Р.

По сообщению Государственного архива Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении ордера на жилую площадь Кабанову А.А. по адресу: <адрес>, №, <адрес> не имеется.

По сведениям МУП «Комбинат благоустройства-Гаспра» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении зарегистрировано место жительства: Михавчук О.А. - основной квартиросъемщик с ДД.ММ.ГГГГ; Михавчук В.И.- бывший супруг с ДД.ММ.ГГГГ; Кравченко А.Г. – сын с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на истицу оформлен лицевой счет, по которому производится оплата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги.

Как усматривается из материалов дела, истица обратилась в Администрацию г. Ялты для заключения договора социального найма жилого помещения.

Администрацией города Ялты я было отказано в заключении договора социального найма в связи с непредставлением истицей документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Как установлено ст.23 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ст.12 вышеуказанного закона неотмененные и не признанные недействительными правоустанавливающие и разрешительные документы, выданные до 18 марта 2014 года, подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06 июля 2015 года №130-3РК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 07 августа 2015 года №1517-п установлен порядок заключения договора социального найма, согласно которому муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров; отдел по вопросам квартирного учета Департамента после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента; отдел по вопросам квартирного учета Департамента после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятием, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.

Как предусмотрено ч.ч.1.2 ст..60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст.ст.61,62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

5

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав фактические обстоятельства и доказательства, представленные сторонами, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что истица в установленном законом порядке приобрела право пользования жилым помещением, в связи с чем она имеет право на заключение договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение с указанием в договоре о в качестве членов семьи Михавчука В.И. и Кравченко А.Г.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат ссылки на обстоятельства и доказательства, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции.

При разрешении спора, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, обоснованно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного основания к отмене или изменению решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 05 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Ялты Республики Крым без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: