17 июня 2013 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Габидуллиной А.Г., Галиевой А.С.,
при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Галиевой А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Потемкина А.Я. – Набиуллина Б.А. на решение Советского районного суда
г. Казани от 28 февраля 2013 года, которым иск Коняевой Л.Ф. к Потемкину А.Я. об обязании передать правоустанавливающие документы и ключи от жилого помещения удовлетворены, постановлено:
Истребовать от Потемкина А.Я. и передать Коняевой Л.Ф. правоустанавливающие документы на квартиру под номером <адрес> дома <адрес> по улице <адрес>, а также ключи от данной квартиры.
В удовлетворении заявления Потемкина А.Я. о признании незаконным распоряжения главы Администрации Советского района отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Потемкина А.Я., его представителей Набиуллина Б.А., Сабировой Е.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Коняевой Л.Ф., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Коняева Л.Ф., являясь опекуном недееспособного П. обратилась в суд с иском к Потемкину А.Я. об истребовании правоустанавливающих документов и ключей на квартиру. В обоснование указано, что опекаемому К.П. в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах» предоставлена за счет средств федерального бюджета однокомнатная квартира <адрес>. Правоустанавливающие документы на квартиру, а также ключи от нее неправомерно удерживает ответчик. В связи с чем просит истребовать документы и ключи от квартиры у Потемкина А.Я.
Потемкин А.Я. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения № .... от 06 сентября 2011 года о назначении Коняевой Л.Ф. опекуном отца. В обоснование требований указано, что Коняева Л.Ф., не имея родственной связи с опекаемым, скрыла от органа опеки факт наличия у Потемкина Я.С. родного сына с целью получить право распоряжаться денежными средствами отца, а также квартирой, предоставленной Потемкину Я.С. как участнику Великой Отечественной войны.
Определением Советского районного суда г. Казани от 06 февраля 2013 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.
В судебном заседании Коняева Л.Ф. заявленные требования поддержала, требования Потемкина А.Я. не признала.
Потемкин А.Я. в судебное заседание не явился.
Представители Потемкина А.Я. - Сабирова Е. А. и Набиуллин Б.А. иск Коняевой Л.Ф. не признали, требования о признании незаконным распоряжения за № .... от 06 сентября 2011 года о назначении Коняевой Л.Ф. опекуном Потемкина Я.С. поддержали.
Представитель Исполнительного комитета муниципального образования
г. Казани – Фатхуллина Ю.Г. возражала против заявления Потемкина А.Я.
Судом принято решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указывает, что при назначении опекуна подопечному Органом опеки и попечительства не выяснен факт наличия у Потемкина Я.С. родного сына, чем нарушены права как Потемкина А.Я., так и Потемкина Я.С.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.
В силу статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
На основании статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами.
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане.
Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина.
Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей.
Из материалов дела следует, что распоряжением главы Администрации Советского района города Казани № .... от 06 сентября 2011 года опекуном недееспособного Потемкина Я.С. назначена его падчерица Коняева Л.Ф.
По делу установлено, что после смерти супруги Потемкина Я.С., все заботы по уходу за ним взяла на себя Коняева Л.Ф., которая стала проживать совместно с отчимом, осуществлять за ним постоянный уход, в котором он нуждался сначала в силу своего возраста, затем по состоянию здоровья. Таким образом, назначенная опекуном недееспособного Потемкина Я.С. Коняева Л.Ф. надлежащим образом исполняет свои обязанности
Данное обстоятельство подтверждается пояснениями Коняевой Л.Ф., ее мужа Коняева А.А., и не отрицается представителями Потемкина А.Я.
Разрешая требования Коняевой Л.Ф., суд первой инстанции исходил из того, что Коняева Л.Ф. как опекун недееспособного в силу закона обязана управлять имуществом опекаемого, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования Коняевой Л.Ф. об истребовании правоустанавливающих документов на квартиру и ключей от нее.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Несмотря на то, что Потемкин А.Я. не знал о том, что Потемкин Я.С. признан судом недееспособным и над ним установлена опека, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении требований Потемкина А.Я. о признании незаконным распоряжения № .... от 06 сентября 2011 года о назначении Коняевой Л.Ф. опекуном отца, поскольку на момент принятия решения о назначении Коняевой Л.Ф. опекуном недееспособного Потемкин А.Я. с заявлением о назначении его опекуном не обращался, каких-либо нарушений, допущенных комиссией Управления здравоохранения Исполнительного комитета муниципального образования
г. Казани при решении вопроса об оформлении опеки над Потемкиным Я.С. не установлено.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Потемкин А.Я. имел преимущественное право быть опекуном Потемкина Я.С. перед Коняевой Л.Ф., не могут являться основанием для признания недействительным распоряжения главы Администрации Советского района г. Казани. Как следует из пояснений представителя МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани», на момент издания этого распоряжения Потемкин А.Я. не обращался с заявлением о назначении его опекуном и иным образом не выражал своего желания стать опекуном Потемкина Я.С.
Кроме того, назначение опекуном Коняевой Л.Ф. не лишает Потемкина А.Я. права обратиться с заявлением о назначении его опекуном Потемкина Я.С., а также оспорить решение при отказе в назначении его опекуном.
С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Советского районного суда г. Казани от 28 февраля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Потемкина А.Я. – Набиуллина Б.А. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.
Председательствующий
Судьи