Решение по делу № 5-1296/2021 от 10.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2021 года                                                                                     г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Горбанева Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Андрияновой Елены Александровны,

установил:

10.08.2021 года в Узловский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Андрияновой Е.А.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит положения о содержании протокола об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении №00022810/1928 от 30.06.2021 года, он не содержит положения законодательства, нарушение которого послужило основанием для предъявления Андрияновой Е.А. обвинения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении и в определении по делу содержатся неоговоренные исправления в дате составления данных документов.

          Бутылка объемом 0,5 литра, с жидкостью, изъятая в ходе проверочной закупки, не признана вещественным доказательств, к протоколу не приложена, что лишает суд возможности решить судьбу данного вещественного доказательства по окончании рассмотрения дела (ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ).

Из сопроводительного письма от 30.07.2021 года №53/13550 усматривается, что в Узловский городской суд Тульской области направляется протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КОАП РФ в отношении Андрияновой Е.А. для принятия решения.

К сопроводительному письму, согласно его содержанию, прилагается материал на 56 листах.

Вместе с тем, приложенные к сопроводительному листу документы состоят из 19 листов.

Вышеуказанные обстоятельства нарушают право Андрияновой Е.А. на защиту и противоречат требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, поскольку лишают судью возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о необходимости возвращения настоящего протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, поскольку неполнота представленных материалов, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей, что препятствует принятию законного и обоснованного решения по делу.

В соответствии с ч.3 с.28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Андрияновой Елены Александровны возвратить в ОМВД России по Узловскому району Тульской области.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                      Т.В. Горбанева