Решение по делу № 2-3742/2018 от 11.05.2018

№2-3742/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Слиповичевой Н.А.,

с участием представителя истца Рухлиной П.М., представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области Борисовой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деревянко Сергея Алексеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Деревянко С.А. обратился в Центральный районный суд города Оренбурга с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, указав, что имеет в собственности жилой дом с кадастровым номером N, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

В настоящее время истец проводит геодезические работы по оформлению земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом, в ходе которых было выявлено, что испрашиваемый земельный участок имеет площадь ... кв.м. и является единым и неделимым для истца и его соседа Кулагина П.И., поскольку на указанном участке расположен также жилой дом с кадастровым номером N (литер ... на генеральном плане), площадью ... кв.м., принадлежащий Кулагину П.И.

При обращении в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга выяснилось, что земельный участок пересекается частично с земельным участком с кадастровым номером N, площадью ... кв.м. по адресу: .... Указанный земельный участок находится в государственной собственности и имеет неверный адрес и площадь, поставлен на кадастровый учет администрацией города Оренбурга ошибочно по результатам инвентаризации.

Наличие спорного земельного участка на кадастровом учете препятствует истцу сформировать участок под его жилым домом и оформить права на него.

В досудебном порядке снять земельный участок с государственного кадастрового учета не представилось возможным, в связи с чем, истец обратился в суд.

Истец просил суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N площадью ... кв.м. по адресу: ..., на земельном участке расположено здание N.

Определениями Центрального районного суда города Оренбурга от 16.04.2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» на надлежащего Управление Росреестра по Оренбургской области, дело направлено в Ленинский районный суд города Оренбурга для рассмотрения по подсудности.

Определениями Ленинского районного суда города Оренбурга от 30.05.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, в качестве соответчика Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

Истец Деревянко С.А. в судебном заседании не присутствовал, в заявлении, приобщенном к материалам дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков Управления Росреестра по Оренбургской области, Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Рухлина П.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области Борисова И.П., действующая на основании доверенности, полагала возможным удовлетворить исковые требования.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015года N218-ФЗ (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости).

Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1 ст.1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Деревянко С.А. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером N, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... (год завершения строительства ...).

Земельный участок под жилым домом истца не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет.

Согласно генеральному плану на земельном участке находятся домовладения истца (здания литеры ...) и соседа Кулагина П.И. (здания литеры ...).

Как следует из искового заявления, при проведении геодезических работ на земельном участке и подготовки топографической съемки было выявлено, что земельный участок имеет площадь ... кв.м. и является единым и неделимым для истца и его соседа Кулагина П.И., имеется единый вход и въезд на земельный участок, земельный участок пересекается частично с земельным участком с кадастровым номером N, площадью ... кв.м., имеющим иной адрес адрес: ....

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Уральская кадастровая компания» ФИО1 от ... в результате обследования выявлено, что на земельном участке находятся два жилых дома: одноэтажный жилой дом, площадью ... кв.м., принадлежащий Кулагину П.И. на основании договора купли-продажи от ..., одно-двухэтажный жилой дом с кадастровым номером N, площадью ... кв.м., принадлежащий Деревянко С.А. на основании решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 08.11.2017 года. Иных жилых домов на земельном участке не обнаружено.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015года N218-ФЗ установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Положениями ст. 13 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 14 данного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе является вступивший в законную силу судебный акт (п.5 ч. 2 ст. 14 Закона).

При этом, снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом о государственной регистрации предусмотрено для следующих случаев:

- для объектов, которые содержались в государственном кадастре недвижимости со статусом «временные» (ч. 7 ст. 72 Закона);

- в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона);

- снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости (ч. 4 ст. 41 Закона);

- для земельных участков, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости: могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда; снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению, государственного регистратора прав (ч. 11 ст. 60 Закона);

- для земельных участков, учтенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 70 Закона).

Из ответа Управления градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга на обращение Деревянко С.А. о принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: ..., следует, что земельный участок с кадастровым номером N имеет площадь ... кв.м. с размещением на земельном участке здания по адресу: ..., а по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью ... кв.м., на земельном участке расположены два жилых дома по адресу: ..., т.е. имеются разночтения в адресе.

Как следует из представленного в материалы дела отзыва и дополнениям к отзыву ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером N имеет следующие характеристики: местоположение ..., на земельном участке расположено здание N, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, вид права государственная собственность, площадь ... кв.м., статус сведения – ранее учтенный. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N от ... и Постановления главы города Оренбурга N от ... «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале N». При этом на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0425006:65 расположено здание (литеры ...), принадлежащие соседу истца Кулагину П.И. (третье лицо), а объекты недвижимости истца расположены на земельном участке, не сформированном в установленном законодательством порядке.

Согласно сообщения Управления Росреестра по Оренбургской области сведения действующим законодательством не предусмотрено снятие органом регистрации права с кадастрового учета земельного участка, учтенного после 01.03.2008 года.

Наличие спорного земельного участка с кадастровым номером N лишает возможности истца сформировать земельный участок под принадлежащим ему жилым домом и оформить права на него.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Учитывая, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номерам N расположенного по адресу: ..., на земельном участке расположено здание N, была осуществлена без учета фактических границ расположенного на нем домовладения и фактического землепользования с ошибочными данными о фактической площади и местоположении (адреса) участка, на основании результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале N на основании Постановления главы города Оренбурга N от ... «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале N», что является следствием технической ошибки, которая в силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» подлежит исправлению, принимая во внимание, что иным путем истец не имеет возможности восстановить нарушенное право, суд приходит к выводу о том, что требований Деревянко С.А. о снятии земельного участка с кадастровым номером 56:44:0425006:65 с государственного кадастрового учета являются обоснованным и подлежащим удовлетворению к ответчику Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, поскольку сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН на основании постановления названного органа.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований истца к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, как к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Деревянко С,А. к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета – удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером N с местоположением: ..., на земельном участке расположено здание N, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, вид права государственная собственность, площадью ... кв.м., с государственного кадастрового учета и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

В удовлетворении исковых требований Деревянко С,А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 18.06.2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 18.07.2018 года.

Судья: подпись. А.Д. Кириченко