Решение от 23.10.2023 по делу № 2-1452/2023 от 24.07.2023

УИД 04RS0№-29

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2023 г. c. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО7 ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации просит взыскать с ответчика Добшинова ФИО8 задолженность за оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32541,56 руб., пени за несвоевременное внесение платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18345,71 руб.

В обоснование требований указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Учреждение), основными целями которого определены содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. На основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России были переданы здание котельной инв. № и сети, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, получало теплоснабжение от котельной №, горячее водоснабжение осуществляется через переданные ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России сети. С ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществлен переход на прямое абонирование в порядке ст. 157.2 ЖК РФ. Ответчик Добшинов ФИО9. до ДД.ММ.ГГГГ являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обязанности по предоставлению коммунальных услуг исполнены в полном объеме. В адрес должника ежемесячно выставлялись квитанции на оплату предоставленных услуг на основании утвержденных тарифов. В нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальные услуги должником не исполнена.

Истец ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представитель истца по доверенности ФИО4 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик Добшинов ФИО10 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).

Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч.3). Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ч.7).

Согласно ч.1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

В силу ч.3 указанной статьи договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пунктом 5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.3 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.

В соответствии с положениями п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.2 указанной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В соответствии с ч. 3 названной статьи предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу ч.2 ст.101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно п.17 Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является управляющей компанией, осуществляющей содержание (эксплуатацию) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между 235 КЭЧ района СибВО Министерства обороны Российской Федерации в лице подполковника ФИО5 – начальника 235 КЭЧ района (наймодатель) и Добшиновым ФИО11 (наниматель) был заключен договор найма служебного помещения №, в соответствии с условиями которого наймодатель передает нанимателю Добшинову ФИО12. и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик Добшинов ФИО13. до ДД.ММ.ГГГГ являлся нанимателем указанного жилого помещения, и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России исполнило в полном объеме обязанности по предоставлению коммунальных услуг, предъявляет ко взысканию с Добшинова ФИО14 задолженность по оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32541,56 руб. и пени за просрочку платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18345,71 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Добшинова ФИО15. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России суммы задолженности по оплате за коммунальные услуги.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Вместе с тем, по сообщению Территориального отдела «Улан-Удэнский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Добшинов ФИО16 действительно, проживал по адресу: <адрес>, по Договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и сдал в установленном порядке по Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдана справка о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп в паспорте.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, в том числе справкой о сдаче жилого помещения исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи и соответствия технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Добшинова ФИО17.

Согласно паспорту и сведениям УВМ МВД по Республике Бурятия Добшинов ФИО18 был зарегистрирован в спорном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако суд считает, что регистрация ответчика в жилом помещении не имеет правового значения, поскольку ответчик Добшинов ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ сдал спорное жилое помещение в установленном порядке и в спорный период (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) не являлся его нанимателем и не проживал в данном жилом помещении. Доказательств обратного истцом не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что спорное жилое помещение сдано ответчиком и принято ООО «ГУЖФ» ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что договор найма служебного жилого помещения между сторонами расторгнут, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ не является нанимателем жилого помещения, в нем не проживает, а, следовательно, обязанность, предусмотренная Жилищным кодексом Российской Федерации по несению бремени расходов, связанных с наймом данного специализированного жилого помещения за указанный в иске период по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ,у него не возникла, и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заявлены незаконно и необоснованно и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░20 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░