Решение по делу № 33а-1087/2021 от 02.03.2021

    Дело № 9а-8/2021, № 33а-1087/2021

Судья Толмачев П.С.

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Тамбов                                                                    05 апреля 2021 года

      Тамбовский областной суд в составе:

          судьи Тамбовского областного суда Симоновой Т.А.,

рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение Котовского городского суда Тамбовской области от 25 января 2021 года о возвращении административного искового заявления,

    у с т а н о в и л а:

22 января 2021 года в Котовский городской суд Тамбовской области поступило административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя Котовского городского ОСП ФИО5.

Указанное административное исковое заявление подано в электронном виде через портал подсистемы «Интернет» представителем ФИО3

Определением судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 25 января 2021 года административное исковое заявление, как не соответствующее требованиям части 1 пункта 5 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), возвращено по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ.

В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 25 января 2021 года. Указывает, что административное исковое заявление подписано лично ею. ФИО3 не является ее представителем, он лишь оказал техническое содействие при подаче административного искового заявления. Считает, что оспариваемое определение ограничивает ее право на обращение в суд.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Как следует из представленного материала, административное исковое заявление подписано административным истцом ФИО1 и подано в суд ее представителем ФИО3

Судья Котовского городского суда Тамбовской области, указав, что административный иск ФИО1 подан в суд лицом, не имеющим полномочий на соответствующее процессуальное действие, возвратил административное исковое заявление. При этом судья исходил из того, что к административному иску не приложены документы, подтверждающие наличие у ФИО3 высшего юридического образования, либо ученой степени по юридической специальности.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы судьи о возвращении административного искового заявления по изложенным в определении основаниям ошибочными ввиду следующего.

Частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Таким образом, поданное административное исковое заявление подписано надлежащим лицом (административным истцом).

Согласно положениям части 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представители в суде по административным делам должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Положениями пункта 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Из содержания части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации усматривается: судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Таким образом, непредставление представителем документа о высшем юридическом образовании является в силу статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Возвращая административное исковое заявление, суд допустил существенное нарушение норм процессуального права, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежат отмене, а материал - направлению для рассмотрения со стадии принятия заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 315 – 317 КАС РФ, суд

определил:

определение судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 25 января 2021 года о возвращении административного искового заявления отменить, административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя Котовского городского ОСП ФИО5 возвратить в Котовский городской суд Тамбовской области со стадии принятия заявления к производству.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Котовский городской суд Тамбовской области.

Судья Тамбовского

областного суда -                                                    ФИО4