Решение по делу № 2-253/2024 от 15.07.2024

УИД № Дело № 2-253/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года рп. Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи - Зайцевой О.А.,

при секретаре -ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Велейскаяволость» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Велейская волость» обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю колхоза «Ленинский путь», предоставленную ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Федеральным законом №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> №-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» истец в газете «Псковская правда» ДД.ММ.ГГГГ № (27114) опубликовал список невостребованных земельных долей колхоза«Ленинский путь». В газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27128) истец опубликовал сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза имени«Ленинский путь». Указанное собрание не состоялось в связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности.Распоряжением Администрации СП «Велейская волость» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан на невостребованные земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности земель колхоза имени«Ленинский путь».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельную долюФИО1, признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Представитель истца Муниципального образования ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен, надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельный пай из земель колхоза «Ленинский путь»общей площадью 9,2 га.

Постановлением Администрации сельского поселения«Велейская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ составлен список невостребованных земельных долей колхоза«Ленинский путь», принято решение опубликовать список невостребованных земельных долей для дальнейшего обращения в суд за признанием права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В газете «Псковская Правда»ДД.ММ.ГГГГ № (27114) муниципальным образованием «Велейская волость» опубликован список невостребованных земельных долей колхоза «Ленинский путь», а также информация об оформлении прав муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза«Ленинский путь» было опубликовано в газете «Псковская правда» ДД.ММ.ГГГГ № (27128)

Общее собрание участников долевой собственности колхоза не состоялось, в связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности, о чем составлен протокол.

Распоряжением Администрации сельского поселения «Велейская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список участников долевой собственности, невостребованных земельных долей колхоза«Ленинский путь», в котором под № значится ФИО1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией актовой записи о смерти.

Из ответа на запрос суда, направленного в адрес нотариальной палаты <адрес>, следует, что наследственного дела к имуществу умершейФИО1, не имеется.

По сообщению Управления Росреестра сведения о регистрации сделок по отчуждению земельного пая ФИО1 из состава земельного участка из земель колхоза «Ленинский путь»отсутствуют.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Таким образом, из представленных материалов следует, что Администрация муниципального образования «Велейская волость» выполнила установленный вышеуказанным законодательством порядок признания земельных долей граждан невостребованными, поскольку её собственник либо её наследники не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, права на них не зарегистрированы, земельные участки в счет данных долей не выделялись.

Доказательств иного суду не представлено.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Учитывая, что после смерти ФИО1 наследство не принималось, то в силу ст. 1151 ГК РФ спорное имущество является выморочным.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории РФ не принят.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Кроме того, закон № 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

На основании пункта 1 статьи 19.3 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, поскольку предметом спора выступает выморочное имущество в виде земельной доли (пая), надлежащим ответчиком по делу является Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Псковской и Новгородской областям.

При указанных обстоятельствах исковые требования муниципального образования «Велейская волость» суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Велейская волость» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях удовлетворить.

Прекратить право собственностиФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью 9,2 га из земель колхоза «Ленинский путь», находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, сельское поселение «Велейская волость», ТОО«Ленинский путь».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Велейская волость» <адрес> на невостребованную земельную долю из земель коллективного хозяйства «Ленинский путь», находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением:<адрес>, сельское поселение «Велейская волость», ТОО«Ленинский путь», предоставленную ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пушкиногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Зайцева