УИД 66RS0001-01-2021-000869-40
№ 2-2784/2021
Решение изготовлено в окончательной форме 06.07.2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2021 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга
в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,
при секретаре судебного заседания Прокофьевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Серебренникова Павла Николаевича к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании незаконными акта о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса, акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности), расчета объема неучтенного потребления электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснил, что истец является собственником нестационарного торгового объекта (вид «павильон – услуги населению») (далее по тексту – НТО), расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в 11 метрах на северо – восток от ориентира земельный участок, адрес ориентира: Свердловская область, городской округ Красноуфимск, <адрес>.
21.09.2017 между истцом и АО «Облкоммунэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения передвижного объекта к электрическим сетям № Дпо. Во исполнение данного договора ответчиком 21.09.2017 истцу выданы технические условия, НТО подключен к электрическим сетям ответчика, о чем был составлен акт. 15.12.2017 прибор учета электрической энергии № был допущен в эксплуатацию в качестве расчетного сроком на 10 лет, о чем был составлен акт. 22.12.2017 НТО подключен к электрическим сетям ответчика, о чем составлен акт.
Между ООО «ЕЭС- ГАРАНТ» в лице агента АО «ЭнергосбыТ Плюс», действующему от имени и в интересах третьего лица, на основании агентского договора от 01.05.2017, и истцом заключен договор энергоснабжения № от 01.02.2018 со сроком действия с момента заключения договора до 23 ч. 59 мин. 31.12.2018. По условиям данного договора, энергосбытовая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии, и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1).
Энергосбытовая организация обязуется заключить с сетевой организацией в интересах потребителя договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) по точкам поставки потребителя, определенным в приложении №2 к настоящему договору. Представление энергосбытовой организации интересов потребителя в отношениях с сетевой организацией не требует специальных полномочий (п.2.2.2); обеспечить начисление платы за электрическую энергию (мощность) (п. 2.2.5).
Энергосбытовая организация выставляет потребителю счет – фактуру и акт приема – передачи электрической энергии не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.4).
Перечень точек поставки электрической энергии: нежилое помещение, торговый павильон <адрес> (день и ночь).
Ответчик имеет статус сетевой организации.
29.05.2019 ответчиком были составлены акт о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса № № (далее по тексту – Акт № №), акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № (далее по тексту – Акт №), а также расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период времени с 24.12.2018 по 29.05.2019 (приложение №.1 к акту №).
На основании данных документов, ООО «ЕЭС-ГАРАНТ» произвело начисление платы за электрическую энергию, согласно счета за май 2019 года.
Истец считает данные акты и расчет объема неучтенного потребления электроэнергии, за период с 24.12.2018 по 29.05.2019, незаконными (недействительными).
На проведение проверки и составление акта истец не вызывался, не уведомлялся, не присутствовал. Вместе с тем, в акте № № от 29.05.2019 указано, что истец от подписи отказался. В действительности истец от подписи не отказывался, он отсутствовал при проведении проверки и составлении акта, отсутствует указание на причины такого отказа. Согласно акта, прибор учета отключен потребителем электроэнергии. В тоже время, прибор учета истец не отключал. В акте указано «Искажение данных о фактическом объеме потребляемой электроэнергии, выразившееся в самовольной замене расчетного ПУ». Вместе с тем, истец не заменял ПУ, данный довод ответчика истец находит противоречивым, так как фраза «замена расчетного ПУ» уже предполагает, что прежнего ПУ нет, а есть новый ПУ, чего сетевой организацией не доказано, поскольку данных об ином приборе учета акт не содержит, напротив, в акте прямо указано, что прибор учета «установлен» (графа 3,4,5) «прибор учета установлен на фасаде» (графа «заключение»). В акте также указано, что прибор учета не пригоден для использования в качестве расчетного учета электрической энергии. Присутствует безучетное потребление электроэнергии» В действительности, прибор является пригодным для использования в качестве расчетного учета электрической энергии, безучетное потребление электрической энергии отсутствовало.
Последующее поведение сетевой организации, по мнению истца, свидетельствует о том, что прибор учета, указанный в акте, является работоспособным, а именно, пригодным расчетным прибором учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию и оказанные услуги по передаче электрической энергии, соответствует требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, так как сетевая организация снимала его показания, отражала в соответствующих документах и передавала их гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) для последующего начисления сумму к оплате, после чего ООО «ЕЭС – ГАРАНТ» выставляло счета истцу. Межповерочный интервал на дату проверки не истек (10 лет), что прямо отражено в акте. Пломбы на приборе учета, на измерительных трансформаторах и промежуточных клеммниках имеются, что также отражено в акте. Показания прибора учета на момент проверки не указаны. Согласно акта, неучтенное потребление электроэнергии выражено в отсутствие уведомления потребителем о выходе из строя (утрате) расчетного ПУ. Таким образом, по мнению истца, акт № № от 29.05.2019 составлен с нарушением закона, является недействительным и подлежит отмене; данные, отраженные в акте, являются недостоверными.
Также на составление акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) от 29.05.2019 потребления электроэнергии (мощности) от 29.05.2019 №, истца не вызывали, объяснения истца в акте отсутствуют. Истец отсутствовал при составлении данного акта, поскольку ответчик не вызывал его на составление акта. Кроме того, при составлении акта отсутствовала энергосбытовая, энергоснабжающая организация, обслуживающая истца как потребителя.
В силу того, что вышеуказанные акты составлены с нарушением закона, учитывая, что данные, отраженные в актах, не являются достоверными, то соответствующий последующий расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период с 24.12.2018 по 29.05.2019, является также незаконным, подлежащим отмене (аннулированию).
В связи с изложенным, истец, с учетом уточнения иска (л.д. 204), просит:
1. признать незаконными Акт о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса №№ от 29.05.2019г., Акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № от 29.05.2019г., Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период времени с 24.12.2018г. по 29.05.2019;
2. указать в решении суда, что решение является основанием для аннулирования начисления задолженности истца, начисленной ООО «ЕЭС – ГАРАНТ» за май 2019 года и указанной в Счете-фактуре № от 30.06.2019 на сумму 476 124 руб. 48 коп., с учетом НДС, и Акте № от 30.06.2019 на сумму 476 124 руб. 48 коп. с учетом НДС, на основании признанных незаконными (недействительными) Акта о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса №№ от 29.05.2019, Акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № от 29.05.2019, Расчета объема неучтенного потребления электроэнергии за период времени с 24.12.2018 по 29.05.2019.
3. указать в решении суда, что решение является основанием для аннулирования начисления задолженности истца, начисленной ООО «ЕЭС – ГАРАНТ» за июнь 2019 года и указанной в Счете-фактуре № от 30.06.2019 на сумму 72 783 рублей 36 копеек с учетом НДС, и Акте № от 30.06.2019 на сумму 72 783 рублей 36 копеек с учетом НДС, на основании признанного незаконным (недействительным) Акта о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса №№ от 29.05.2019, Акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № от 29.05.2019.
Истец Серебренников П.Н., его представитель Кузнецов С.П., действующий на основании доверенности от 20.07.2020, в судебном заседании настаивали на исковых требованиях в полном объеме, доводы, изложенные в иске, дополнениях к нему (л.д. 138 – 141, 199- 204, 162 – 164, том 1), поддержали.
Представитель ответчика АО «Облкоммунэнерго» - Косолапов А.А., действующий на основании доверенности от 01.01.2020, исковые требования не признал, доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 68 – 77, 157 – 159, 237 – 240, том 1), поддержал.
Третье лицо Амарян Р.С. в судебном заседании, исковые требования поддержал.
Представители третьих лиц - АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Свердловского филиала, ООО «ЕЭС –Гарант», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.
Суд, заслушав стороны, изучив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.
В соответствии с ч. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Согласно ч. 2,3 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Как следует из ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;
услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона;
энергосбытовые организации - организации, осуществляющие энергосбытовую деятельность;
двусторонний договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, соответствующую обязательным требованиям, в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора;
коммерческий учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги;
расчетный период - период, единый для целей определения коммерческим оператором цен покупки и продажи электрической энергии, мощности, услуг и иных допускаемых к обращению на оптовом рынке объектов и установленный в соответствии с правилами оптового рынка, утвержденными Правительством Российской Федерации;
гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;
объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства;
В силу ст. 35 настоящего закона, статус субъектов оптового рынка, участников обращения электрической энергии на оптовом рынке получают:
поставщики электрической энергии, имеющие в собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании генерирующее оборудование, которое присоединено к электрическим сетям, входящим в Единую энергетическую систему России, и установленная генерирующая мощность которого превышает минимально допустимое значение, устанавливаемое правилами оптового рынка, или организации, имеющие намерение участвовать в обращении электрической энергии и (или) мощности, производимых на принадлежащем им генерирующем оборудовании, которое соответствует указанным требованиям и ввод в эксплуатацию которого предполагается в будущем;
потребители электрической энергии, которые присоединены в установленном порядке к электрическим сетям и количественные характеристики заявленного потребления электрической энергии которых превышают минимально допустимые значения, устанавливаемые правилами оптового рынка (крупные потребители электрической энергии);
энергосбытовые организации, которые приобретают электрическую энергию в целях последующей ее реализации на розничных рынках и количественные характеристики заявленного приобретения электрической энергии которых превышают минимально допустимые значения, устанавливаемые правилами оптового рынка;
гарантирующие поставщики вне зависимости от количественных характеристик обслуживаемого ими объема потребления электрической энергии;
территориальные сетевые организации для целей исполнения функций гарантирующего поставщика в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
территориальные сетевые организации в части оплаты потерь, возникающих в их сетях, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 37 настоящего закона, договором купли-продажи, договором поставки электрической энергии (мощности) может быть предусмотрена обязанность поставщика заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя электрической энергии или от своего имени, но в интересах потребителя электрической энергии.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (далее по тексту – Правила № 861).
В силу п. 4 Правил № 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч.1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 07.03.2020) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», в редакции, действовавшей в спорный период до 01.07.2020, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (далее по тексту – Основные положения № 442).
Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 176, 173 Основных положений, результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:
дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;
лица, принявшие участие в проверке;
лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;
характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);
соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
результат проверки;
характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;
лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
В случае если сетевой организацией в ходе проверки приборов учета смежной сетевой организации было установлено нарушение согласованного договором оказания услуг по передаче электрической энергии и установленного настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны сетевой организации, выразившееся в неисправности, утрате, истечении срока интервала между поверками расчетного прибора учета, срока эксплуатации расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), должен быть составлен акт проверки приборов учета смежной сетевой организации. Требования к содержанию указанного акта проверки приборов учета устанавливаются в соответствии с пунктом 173 настоящего документа.
Порядок уведомления смежной сетевой организации о планируемой проверке определяется аналогично порядку, предусмотренному пунктом 174 настоящего документа в отношении потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
Акт проверки приборов учета смежной сетевой организации является основанием для применения замещающей информации и расчетных способов, предусмотренных пунктами 179, 180 и 184 настоящего документа.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:
величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;
фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;
способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;
действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.
В случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.
В случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, используемого для определения объема производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и отсутствия контрольного прибора учета объем производства электрической энергии (мощности) начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется в следующем порядке с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа:
для 1-го и последующих часов первого расчетного периода определяется с использованием замещающей информации;
начиная с 1-го дня второго расчетного периода объем производства электрической энергии (мощности) за соответствующий час определяется исходя из значений замещающей информации, увеличенных на коэффициент отношения максимальной мощности и максимального значения объемов производства электрической энергии в какой-либо час за истекший год, определенных на основании имеющихся показаний расчетных приборов учета.
В случаях непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, используемого для определения объема производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и при этом отсутствия контрольного прибора учета объем производства электрической энергии (мощности) начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется в следующем порядке:
если расчетный прибор учета установлен в границах объекта по производству электрической энергии (мощности) на розничном рынке и не присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) сетевой организации, то объем производства электрической энергии (мощности), в том числе почасовые объемы производства электрической энергии, считается равным нулю;
в иных случаях объем производства электрической энергии (мощности) за соответствующий час определяется исходя из значений замещающей информации, увеличенных на коэффициент отношения максимальной мощности и максимального значения объемов производства электрической энергии в какой-либо час за истекший год, определенных на основании имеющихся показаний расчетных приборов учета (п.п. 177 – 180 Основных положений).
Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (п. 186 Правил № 442).
Судом установлено, что истец является собственником нестационарного торгового объекта (вид «павильон – услуги населению») (далее по тексту – НТО), расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в 11 метрах на северо – восток от ориентира земельный участок, адрес ориентира: Свердловская область, городской округ Красноуфимск, <адрес> (л.д. 12 – 17, том 1).
21.09.2017 между истцом и АО «Облкоммунэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения передвижного объекта к электрическим сетям № Дпо (л.д. 18 – 21, том 1).
Во исполнение данного договора ответчиком 21.09.2017 истцу выданы технические условия, НТО подключен к электрическим сетям ответчика, о чем был составлен акт. 15.12.2017 прибор учета электрической энергии № был допущен в эксплуатацию в качестве расчетного сроком на 10 лет, о чем был составлен акт. 22.12.2017 НТО подключен к электрическим сетям ответчика, о чем составлен акт (л.д. 22 – 24, том 1).
Между ООО «ЕЭС- ГАРАНТ» в лице агента АО «ЭнергосбыТ Плюс», действующему от имени и в интересах третьего лица, на основании агентского договора от 01.05.2017, и истцом заключен договор энергоснабжения № от 01.02.2018 со сроком действия с момента заключения договора до 23 ч. 59 мин. 31.12.2018. По условиям данного договора, энергосбытовая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии, и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1) (л.д. 30, том 1).
В соответствии с п. 2.2.5 договора, энергосбытовая организация обязуется заключить с сетевой организацией в интересах потребителя договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) по точкам поставки потребителя, определенным в приложении №2 к настоящему договору. Представление энергосбытовой организации интересов потребителя в отношениях с сетевой организацией не требует специальных полномочий (п.2.2.2); обеспечить начисление платы за электрическую энергию (мощность).
Согласно п. 5.4 договора, энергосбытовая организация выставляет потребителю счет – фактуру и акт приема – передачи электрической энергии не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Перечень точек поставки электрической энергии: нежилое помещение, торговый павильон <адрес> (день и ночь).
Ответчик имеет статус сетевой организации.
29.05.2019 ответчиком были составлены акт о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса № Красн. РКЭС/2019/140 (далее по тексту – Акт № №), акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № (далее по тексту – Акт №), а также расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период времени с 24.12.2018 по 29.05.2019 (приложение №.1 к акту №).
Согласно акта о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса № № от 29.05.2019, клеммник счетчика опломбирован пломбой ОКЭ-135876, клеммник измерительных трансформаторов и промежуточные клеммники опломбированы №; №. В результате проверки сделано заключение, согласно которому, прибор учета № установлен на фасаде нестационарного объекта. Прибор учета отключен потребителем электроэнергии. Искажение данных о фактическом объеме потребляемой электроэнергии, выразившееся в самовольной замене расчетного ПУ. Данный прибор учета № не пригоден для использования в качестве расчетного учета электрической энергии. Присутствует безучетное потребление электроэнергии (л.д. 42, том 1).
Как следует из акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № от 29.05.2019, безучетное потребление выражено в отсутствии уведомления (несвоевременного уведомления) потребителем о выходе из строя расчетного ПУ. На момент обнаружения неучтенного потребления электроэнергии подключение потребителя к электросетям выполнено через вводной кабель СИП 4*25 мм; сечение провода 4*35 мм, проведенный по воздуху; источник питания – ТП – 2047, прибор установлен на фасаде, тип ПУ – Агат 3- 4.60.2, №, дата поверки 1 квартал 2016 года, дата предыдущей проверки ПУ 15.12.2017, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию ИК № от 15.12.2017. Согласно данного акта, потребителю надлежало устранить выявленные нарушения, зарегистрировать новый ПУ в качестве расчетного в срок до 29.06.2019 (л.д. 43, том 1).
В подтверждение указанных обстоятельств представлены стороной ответчика представлены фотографии (л.д. 88 – 100), из которых следует, что автомат на входе отключен (вводной провод), в связи с этим, дисплей прибора учета не отображает показания потребления электроэнергии, поскольку при таком положении автомата (отключен), данный коммунальный ресурс не поступал объекту. Также как следует из данных фотографий, каких - либо повреждений либо изменений ПУ, кабелей не имеет, не представлены относимые допустимые доказательства, подтверждающие выход прибора учета из строя.
На основании данных документов произведено начисление платы за электрическую энергию, которая согласно счета за май 2019 года (л.д. 44-45, том 1), которая с учетом объема потребления 56 520 кВт.ч, тарифа за единицу измерения 7, 02000, составила 476 124 руб. 48 коп.
Истец считает данные акты и расчет объема неучтенного потребления электроэнергии, за период с 24.12.2018 по 29.05.2019, незаконными (недействительными), суд находит данные доводы обоснованными.
Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, что показания прибора учета снимал ответчик АО «ОБЛКОММУНЭНЕРГО», что подтверждается предоставленными ответчиком актами снятия показаний.
Снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета (п. 165 Правил №442), в связи с этим, применение п.166 Правил №442, согласно которому, непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета, к данной ситуации является необоснованным, поскольку сетевая организация сама снимает показания прибора учета, соответственно, знает о таких показаниях.
Согласно Договора № оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 30.07.2014, предоставленного стороной ответчика, и заключенного в целях исполнения обязательств перед потребителями электрической энергии, заказчиком выступает ОАО «МРСК Урала», исполнителем - ООО «ОБЛКОММУНЭНЕРГО»; потребителями выступают физические и юридические лица, приобретающие электрическую энергию и мощность у ГП (ЭСО) для собственных нужд, и имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства (п.1.1);
В соответствии с п. 1.1 договора, точка отпуска - место на границе балансовой принадлежности электрической сети Исполнителя, в котором производится отпуск (передача) электрической энергии и мощности из сети Исполнителя в технологически присоединенную к нему электрическую сеть.
Согласно п. 2.3.3 договора, исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии и мощности, включающие в себя, в том числе снятие показаний приборов учета по всем точкам приема и точкам отпуска электрической энергии.
В силу п. 3.5.9 договора, исполнитель обязуется по окончании каждого расчетного периода определять в порядке, установленном разделом настоящего Договора, объемы электрической энергии и мощности, переданной ССО, Потребителям ГП (ЭСО) и иным владельцам энергооборудования, технологически и опосредованно присоединенным к сетям Исполнителя, и направлять Заказчику соответствующие сведения.
Снятие показаний приборов учета потребления электрической энергии по бытовым потребителям, юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производит уполномоченный представитель Исполнителя. Показания приборов учета заносятся в акт снятия показаний приборов учета (п.5.1 договора), что фактически осуществлялось Исполнителем и подтверждается представленными стороной ответчика Актами снятия показаний прибора учета за февраль, апрель 2019 года.
В соответствии с п. 5.2 договора, показания приборов учета фиксируются в Акте снятия показаний приборов учета, который подписывается представителем Исполнителя и лица, с которым у Исполнителя есть непосредственная балансовая граница.
Вместе с тем, данное требование Исполнителем не соблюдено, в представленных стороной ответчика Актах снятия показаний прибора учета за февраль, апрель 2019 года подпись потребителя отсутствует.
Как следует из п. 5.3 договора, при составлении акта снятия показаний прибора учета должен присутствовать представитель Потребителя. Отсутствие надлежащим образом извещенного Потребителя о времени списания показаний приборов учета, а равно отказ от присутствия при его составлении, отражается с указанием причин такого отказа в Акте снятия показаний приборов учета или в отдельном акте, составленном в присутствии 2-ух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
Данное требование исполнителем также не было соблюдено.
Отчетным периодом для определения услуг исполнителя является один календарный месяц (п.6.1).
В связи с этим, начисление количества потребленной электроэнергии за 5 (пять) расчетных периодов (месяцев) назад является неправомерным.
При этом, согласно Правил №442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196
настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 194).
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
При этом, в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Согласно приложения N 3 «Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии», к Правилам №442, в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):
а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт.ч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: W=Pмакс * T, где:
Р макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.
Даже если применить п.166 Правил №442, на который ссылается ответчик в отзыве, то получается следующее, что в случае непредставления
потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются
исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложениям 3 к настоящему документу.
Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Показания за аналогичный период 2018 года представлены истцом в материалы дела.
Даже если применить п.179 Правил №442, согласно доводам представителя ответчика, то получается, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном п. 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, в январе 2019 года ответчик снимал показания прибора учета истца (1142
кВтч (кВт) (показания прибора учета: день: старое: 20 010, новое: 20 889, разность показаний: 879; ночь: старое: 15 020, новое: 15 277, разность показаний: 257), что подтверждается также Актом сверки взаимных расчетов за период времени с 01.01.2019 по 10.06.2019, Счетом-фактурой за январь 2019 года от 31.01.2019 на сумму 9 620 руб. 21 коп., подписанных третьим лицом, в связи с чем, из расчета ответчика, помимо иных месяцев, подлежит исключению также начисления за январь 2019 года, что отражено в акте № от 31.01.2019.
В судебном заседании также не нашел свое подтверждения факт о выходе из строя расчетного прибора учета, указанный в оспариваемом акте.
В данном случае факт отключения тумблера в акте безучетного потребления от 29.05.2019 не зафиксирован.
Согласно пункту 192 Основных положений №, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В силу положений пункта 193 Основных положений №, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные, в том числе, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.
В актах о безучетном потреблении от 02.07.2018 № и №, в качестве способа осуществления безучетного потребления указано: подключение помимо прибора учета дополнительной проводки, выполненной проводом ПВ-1 3x0,75 мм 2 и ПВ1 1x2.5 мм2.
Иные сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии, в том числе, о подключении розетки до прибора учета, в актах не указаны.
Учитывая, что сведения о подключении розетки до прибора учета не отражены в актах о безучетном потреблении, сетевая организация не вправе ссылаться на данное обстоятельство, в качестве подтверждения факта безучетного потребления. Достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №.
Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя. Отсутствие сведений о подключении розетки до прибора учета в актах о безучетном потреблении не может быть восполнено видеосъемкой проверки, поскольку это не предусмотрено пунктом 193 Основных положений №.
Судом установлено, что в целях получения дополнительной мощности 19.09.2019 сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения передвижного объекта к электрическим сетям (прилагается).
Во исполнение данного договора 19.09.2019 истцу выданы технические условия о подключении НТО к сетям ответчика.
16.10.2019 технические условия были выполнены, НТО подключен к электрическим сетям ответчика, о чем был составлен акт (прилагается), прибор учета электрической энергии допущен в эксплуатацию в качестве расчетного сроком на 10 лет, о чем был составлен акт, НТО был подключен к электрическим сетям ответчика, о чем был составлен акт (прилагается).
На фотографиях без дат и времени, на которые ссылается представитель ответчика, видны показания прибора учета: 334,86, Т1 = 144,83, Т2 = 190,03, при этом, представитель ответчика ссылается на данные показания в нарушение п.п. 176, 193 Правил №, вместе с тем, ссылаться на указанные показания возможно когда они отражены в акте проверки, акте о неучтенном потреблении электрической энергии, чего не было.
При этом, согласно акта от 16.10.2019 о допуске прибора учета электрической энергии в эксплуатацию в качестве расчетного показания прибора учета следующие: Т-1 =0, Т-2 = 0, Т-3 = 0.
Следовательно, возможно сделать вывод о том, что фотографии, предоставленные ответчиком в материалы дела, не имеют отношения к проведенной 29.05.2019 проверке.
Также отсутствуют документы, подтверждающие полномочия <ФИО>6, <ФИО>7 на проведение проверки, составление и подписание Акта №<адрес> от 29.05.2019, а также на составление и подписание Акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) от 29.05.2019 №. Полномочия <ФИО>8 на осуществление и подписание расчета объема (количества) неучтенного потребления электроэнергии за период времени с 24.12.2018 по 29.05.2019 также не подтверждены.
Как следует из пояснений представителя ответчика, ответчик определил количество электрической энергии за период времени с 01.06.2019 по 24.06.2019 в количестве 8 640 кВтч (кВт), на основании оспариваемых в настоящем деле акта о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса №№ от 29.05.2019, акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № от 29.05.2019, после чего третье лицо также начислило плату за электрическую энергию, что подтверждается счетом и актом за июнь 2019 года.
Учитывая вышеизложенное суд находит требования истца обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.
Руководствуясь ст. ст. 13,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Серебренникова Павла Николаевича к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании незаконными акта о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса, акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности), расчета объема неучтенного потребления электроэнергии – удовлетворить.
Признать незаконными акт о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса №№ от 29.05.2019, акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № от 29.05.2019, расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период времени с 24.12.2018г. по 29.05.2019.
Данное решение суда является основанием для аннулирования начисления задолженности истца, начисленной ООО «ЕЭС – ГАРАНТ» за май 2019 года и указанной в Счете-фактуре № от 30.06.2019 на сумму 476 124 рубля 48 копейки, с учетом НДС, и Акте № от 30.06.2019 на сумму 476 124 рубля 48 копеек с учетом НДС, на основании признанных незаконными (недействительными) Акта о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса №Красн.РКЭС/2019/140 от 29.05.2019, Акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № от 29.05.2019, Расчета объема неучтенного потребления электроэнергии за период времени с 24.12.2018 по 29.05.2019.
Данное решение суда является основанием для аннулирования начисления задолженности истца, начисленной ООО «ЕЭС – ГАРАНТ» за июнь 2019 года и указанной в Счете-фактуре № от 30.06.2019 на сумму 72 783 рубля 36 копеек с учетом НДС, и Акте № от 30.06.2019 на сумму 72 783 рубля 36 копеек с учетом НДС, на основании признанного незаконным (недействительным) Акта о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса №Красн.РКЭС/2019/140 от 29.05.2019, Акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № от 29.05.2019.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья