Решение по делу № 2-648/2019 от 24.05.2019

Дело <...>                     23RS0<...>-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 17 РёСЋРЅСЏ 2019 Рі.

Лабинский городской суд <...> в составе:

СЃСѓРґСЊРё РњРѕРґРёРЅР° Рђ.Рџ.,

при секретаре ФИО2,

с участием: представителя истца- ФИО3, действующей на основании доверенности

представителя ответчика- заместителя начальника Лабинского городского отдела УФССП по <...> ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Лабинскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <...> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в Лабинский городской суд <...> к Лабинскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <...> об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обосновании заявленных требований указанно, что истец является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением ответчика от <...> на основании исполнительного листа № ФС 014573825 от <...>, исполнительное производство <...>-ИП.

Постановлением <...> от <...> установлен к взысканию с ФИО1 исполнительский сбор в размере 55 391 руб.

Исполнение истцом исполнительного документа было невозможно вследствие тяжкого недуга истца, а именно ФИО1 является инвали<...> группы (полное отсутствие почек), что подтверждается Справкой серии МСЭ-2009 <...>.

В связи с указанным заболеванием несколько раз в неделю ФИО1 вынуждена проходить искусственную фильтрацию крови в урологическом отделении Медицинского центра.

В силу возраста и состояния здоровья ФИО1 не имеет возможности работать, единственным источником дохода для нее является пенсия, что подтверждается справкой ГУ УПФР от <...>.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, единовременная выплата всех присужденных судом сумм являлась крайне затруднительной для истца. В то же время она предпринимала все зависящие от нее меры для исполнения требований исполнительного документа.

Так, Постановлением от 12.12.2017г. было обращено взыскание на пенсию ФИО1, актом от 30.11.2017г. наложен арест на принадлежащее ей движимое имущество, которое в последующем было реализовано с целью погашения суммы задолженности.

В настоящее время задолженность по исполнительному производству <...>-ИП полностью погашена, о чем свидетельствуют расписки взыскателя от <...> и от <...>.

На основании изложенного, истец просит суд: освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, установленного Постановлением <...> от <...>, в размере 55 391 (пятьдесят пять тысяч триста девяноста один) рубль.

В судебном заседании представитель истца- ФИО3 поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их.

В судебном заседании представитель ответчика – заместитель начальника Лабинского городского отдела УФССП по <...> ФИО4 решение вопроса по существу заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, исследовав исполнительное производство, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от <...> "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ (далее по тексту определения - Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью второй названной правовой нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением ответчика от <...> на основании исполнительного листа № ФС 014573825 от <...>, исполнительное производство <...>-ИП.

Постановлением <...> от <...> установлен к взысканию с ФИО1 исполнительский сбор в размере 55 391 руб.

Исполнение истцом исполнительного документа было невозможно вследствие тяжкого недуга истца, а именно ФИО1 является инвали<...> группы (полное отсутствие почек), что подтверждается Справкой серии МСЭ-2009 <...>.

В связи с указанным заболеванием несколько раз в неделю ФИО1 проходит искусственную фильтрацию крови в урологическом отделении Медицинского центра.

В силу возраста и состояния здоровья ФИО1 не имеет возможности работать, единственным источником дохода для нее является пенсия, что подтверждается справкой ГУ УПФР от <...>.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, единовременная выплата всех присужденных судом сумм являлась крайне затруднительной для истца. В то же время она предпринимала все зависящие от нее меры для исполнения требований исполнительного документа.

Так, актом от 30.11.2017г. наложен арест на принадлежащее ей движимое имущество, которое в последующем было реализовано с целью погашения суммы задолженности.

В настоящее время задолженность по исполнительному производству <...>-ИП полностью погашена, о чем свидетельствуют расписки взыскателя от <...> и от <...>.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от <...> N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Из данной правовой позиции, так же следует, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера. Поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференциации с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник, имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

Истцом представлены доказательства того, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должников и объективно свидетельствующими об отсутствии их вины.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Лабинскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <...> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в связи с чем, суд освобождает ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, установленного Постановлением <...> от <...>, в размере 55 391 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Лабинскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <...> об освобождении от взыскания исполнительского сбора- удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, установленного Постановлением <...> от <...>, в размере 55 391 (пятьдесят пять тысяч триста девяноста один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Судья Лабинского

РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР°    Рђ.Рџ. РњРѕРґРёРЅ