Решение по делу № 33-5427/2021 от 31.05.2021

судья Емельянов М.А. № 33-5427 (2-7/2021)

25RS0033-01-2019-000933-18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2021 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Павлуцкой С.В.

судей Шароглазовой О.Н., Гареевой А.В.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черниговского района к администрации Сибирцевского городского поселения, Кораблевой А.Д., Хроленко Е.И., Казминой Е.С., Власенко С.Н., Кожаевой С.Н., Скочиловой Л.Д., с участием третьих лиц Управления Росреестра по Приморскому краю, Пашко А.Г. о признании недействительными постановлений администрации Сибирцевского городского поселения и договоров купли-продажи земельных участков

по апелляционной жалобе Власенко С.Н. на решение Черниговского районного суда Приморского края от 11 марта 2021 года, которым исковые требования удовлетворены в части.

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав прокурора Румянцева И.И., судебная коллегия

установила:

Прокурор Черниговского района Приморского края обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что постановлениями администрации Сибирцевского городского поселения Кораблева А.Д., Скочилов Н.Н., Хроленко Е.И. и Гладун Н.С. поставлены на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность земельных участков, и им в собственность предоставлены бесплатно земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Размер указанных земельных участков значительно превышает максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, предусмотренный ст. 3 Закона Приморского края №108-КЗ от 06.04.2004. Впоследствии все указанные земельные участки были проданы Власенко С.Н. Вместе с тем, в ходе проверки выявлено, что Кораблева А.Д., Скочилов Н.Н. и Хроленко Е.И. по вопросам постановки на учет и предоставления земельных участков в администрацию Сибирцевского городского поселения не обращались.

Кроме того, на основании постановления администрации Сибирцевского городского поселения Казминой Е.С., как главе крестьянского фермерского хозяйства, предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, чем был нарушен п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона Приморского края №90-КЗ. Впоследствии данный земельный участок так же был продан Власенко С.Н.

Прокурор просил признать недействительными: постановления администрации Сибирцевского городского поселения о постановке Кораблевой А.Д., Скочилова Н.Н., Хроленко Е.И. и Гладун Н.С. на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно; постановлений администрации Сибирцевского городского поселения о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно Кораблевой А.Д., Скочилову Н.Н., Хроленко Е.И., Гладун Н.С. и Казминой Е.С.; договоры купли-продажи указанных земельных участков, заключенных с Власенко С.Н. и применить последствия недействительности сделок путем аннулирования записей о регистрации права собственности Власенко С.Н. на данные земельные участки и возвращения их в муниципальную собственность.

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что Скочилов Н.Н. умер ..., Гладун Н.С. умер ....

Судом 18.12.2019 к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Кожаева Н.С. как наследник умершего Гладун Н.С. Скочилова Л.Д. привлечена в качестве соответчика 06.08.2020.

Помощник прокурора 12.02.2021 отказалась от иска в части признания недействительными: постановлений администрации Сибирцевского городского поселения о постановке Гладун Н.С. и Скочилова Н.Н. на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно Гладун Н.С. и Скочилову Н.Н.; договоров купли-продажи указанных земельных участков, с применением последствий недействительности сделок, путем возврата земельных участков в муниципальную собственность.

В данной части производство по делу прекращено на основании определений суда от 12.02.2021.

Судом 11.03.2021 постановлено решение об удовлетворении заявленных требований в части. Суд постановил: признать незаконными постановление администрации Сибирцевского городского поселения от 27.03.2018 № 224 «О постановке Хроленко Е.И. на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно», постановление администрации Сибирцевского городского поселения от 29.03.2018 № 236 «О предоставлен земельного участка в собственность бесплатно Хроленко Е.И.», постановление администрации Сибирцевского городского поселения от 21.05.2018 № 383 «О постановке Кораблевой А.Д. на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно», постановление администрации Сибирцевского городского поселения от 01.06.2018 № 451 «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Кораблевой А.Д.».

Признать недействительными договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Хроленко Е.И. и Власенко С.Н., и договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Кораблевой А.Д. и Власенко С.Н.

Применить последствия недействительности сделки путем аннулирования в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю записи о регистрации права собственности Власенко С.Н. на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, возвратив указанные земельные участки в муниципальную собственность. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С данным решением не согласился Власенко С.Н., его представителем подана апелляционная жалоба с просьбой отменить решение суда, как незаконное. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что судом нарушены и неправильно применены нормы материального права. Постановления администрации Сибирцевского городского поселения №236 и №451 о предоставлении Хроленко Е.И. и Кораблевой А.Д. земельных участков бесплатно соответствуют ч.5 ст. 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», ст. 5 Закона Приморского края от 30.04.2003 №53-КЗ «О нормах предоставления земельных участков в собственность в Приморском крае». Исходя из Правил землепользования и застройки Сибирцевского городского поселения Приморского края, утвержденных решением муниципального комитета №238 от 23.12.2014, предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель сельскохозяйственного назначения не имеют ограничений по количеству гектар. Заключения экспертов, полученные в рамках расследования уголовного дела, относительно того, что подписи Хроленко Е.И. и Кораблевой А.Д. на заявлениях о предоставлении земельных участков, договорах купли-продажи, выполнены не ими, не могут быть признаны допустимыми доказательствами по рассматриваемому гражданскому делу. Судом не рассмотрены доводы представителя ответчика о признании недействительных сделок оспоримыми, а не ничтожными и применении срока исковой давности.

До начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу в адрес судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда из Черниговского районного суда Приморского края поступило сообщение о возвращении гражданского дела в суд первой инстанции, в связи с поступлением апелляционного представления прокурора.

Явившийся в судебное заседание суда апелляционной инстанции прокурор Румянцев И.И. не возражал против возвращения дела в суд первой инстанции на основании запроса суда.

Изучив материалы дела, судебная коллегия полагает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции в соответствии с поступившим запросом для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.112 Гражданского процессуального кодекса РФ в отношении апелляционного представления прокурора.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

снять дело с апелляционного рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 112 ГПК РФ в отношении апелляционного представления прокурора.

Председательствующий

Судьи