Дело № 2-310/2020
(№ 2-1984/2019)
****
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Продун Е.А.
при секретаре Петуховой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 10 февраля 2020 г. дело по иску Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в лице Государственной жилищной инспекции по ********** в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Печора» об обязании разместить информацию о проведении открытого конкурса по выбору управляющей компании жилых домов на официальном сайте,
УСТАНОВИЛ:
Служба Республики Коми стройжилтехнадзора в лице Государственной жилищной инспекции по г.Печоре (далее- ГЖИ по г.Печоре) обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МР «Печора» об обязании в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №..., в течение одного месяца разместить на официальном сайте информацию о проведении открытого конкурса по выбору управляющей компании для жилых домов, расположенных в ********** по адресам: ****
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Из письменного отзыва ответчика следует, что администрация МР «Печора» полагает вынесение решения на усмотрение суда, с учетом фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела (л.д.38).
Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела Юбилейного судебного участка г.Печора Республики Коми об административном правонарушении №..., суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
В силу положений статьи 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений; управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и пр. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.161 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №... (далее- Правила).
Согласно пункту 2 указанных Правил организатором конкурса является орган местного самоуправления или органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченные проводить конкурс.
Информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru. Информация о проведении конкурса, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления всеми заинтересованными лицами без взимания платы (п.п.32,35 Правил).
Как следует из материалов дела, **.**.** на основании распоряжения Службы Республики Коми стройжилтехнадзора №... от **.**.** Государственной жилищной инспекцией по ********** была проведена плановая документарная проверка в отношении администрации МР «Печора», в ходе которой было установлено, что по состоянию на дату проверки жилые дома, расположенные в ********** по адресам: **********
**.**.** начальником ГЖИ по ********** С в адрес администрации МР «Печора» выдано предписание №... о необходимости в срок до **.**.** устранить выявленные нарушения, а именно: в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации №... от **.**.**, разместить информацию о проведении открытого конкурса по выбору управляющей компании на официальном сайте torgi.gov.ru для жилых домов по указанным адресам (л.д.13).
Определением начальника ГЖИ по ********** С от **.**.** по ходатайству администрации МР «Печора» от **.**.** согласован перенос срока исполнения работ по предписанию №... от **.**.** - до **.**.** (л.д.15).
**.**.** на основании распоряжения Службы Республики Коми стройжилтехнадзора №... от **.**.** была проведена внеплановая документарная проверка в отношении администрации МР «Печора», в ходе которой было установлено, что предписание №... от **.**.** не исполнено, администрация МР «Печора» в 2019 году не разместила информацию о проведении открытых конкурсов по выбору управляющей организации по адресам, указанным в предписании.
Постановлением мирового судьи Юбилейного судебного участка ********** Республики Коми от **.**.** по делу №... администрация МР «Печора» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Данное постановление администрацией МР «Печора» обжаловано не было
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств устранения допущенных нарушений обязательных требований, установленных законодательством, а также предпринимаемых мер администрацией МР «Печора» суду не представлено.
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Заявленный истцом срок исполнения решения (1 месяц) суд находит разумным. Установление более длительного срока будет означать продолжение нарушения прав граждан.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиях (ч.3 ст.196 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального района «Печора» в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями части 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №..., разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу **** информацию о проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации для жилых домов, расположенных в ********** по адресам: **********
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Продун
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 г.