Решение по делу № 2а-2399/2020 от 18.12.2020

дело № 2а-2399/2020

УИД18RS0011-01-2020-003555-08

Решение

именем Российской Федерации

28 декабря 2020 года                                    г.Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при секретаре Дюкиной Д.Д., с участием помощника прокурора Сунцова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к Дюкину Е.Р. о частичной отмене ранее установленных ограничений и установлении дополнительных ограничений,

установил:

    ММО МВД России «Глазовский» обратился в суд административным иском к Дюкину Е.Р. о частичной отмене ранее установленных ограничений и установлении дополнительных ограничений согласно которому, просит суд отменить в отношении Дюкина Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Ярского района УР, если это не будет связано с трудовой деятельностью, установленное решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ; установить в отношении Дюкина Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с осуществлением административного надзора без уведомления специализированного органа.

Заявление мотивировано тем, что решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дюкина Е.Р. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Дюкин Е.Р. был поставлен под административный надзор в ОП «Ярское» МО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора. Решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дюкина Е.Р. установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезды за пределы Ярского района УР, если это не будет связано с трудовой деятельностью, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За период административного надзора Дюкин Е.Р. неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Глазова УР по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Глазова УР по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Глазова УР по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой жительства Дюкин Е.Р. проживает по адресу: УР, г. Глазов, <адрес>. Фактическое соблюдение Дюкиным Е.Р. административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Ярского района УР, если это не будет связано с трудовой деятельностью, установленного решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ не возможно, в связи с проживанием поднадзорного на территории другого муниципального образования, именно муниципального образования «Город Глазов», что противоречит публичным интересам. Дюкин Е.Р. не трудоустроен, ведет асоциальный образ жизни, допускает употребление спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Дюкин Е.Р. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка с личной подписью Дюкина Е.Р., копию административного искового заявления с приложением получил, против установления ему дополнительных административных ограничений не возражал, просил о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Сунцова Д.С., полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела, возникающие из производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Глазовского районного суда УР от 02.12.2020, вступившим в законную силу 15.12.2020, Дюкин Е.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Дюкину Е.Р. зачесть в срок отбывания наказания время нахождения под стражей по уголовному делу в качестве меры пресечения с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования МО МВД России "Глазовский" к Дюкину Е.Р. о частичной отмене ранее установленных ограничений и установлении дополнительных ограничений не могут быть удовлетворены, поскольку административный ответчик Дюкин Е.Р. осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в результате чего требования административного надзора не может исполнять.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к Дюкину Е.Р. о частичной отмене ранее установленных ограничений и установлении дополнительных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 28.12.2020.

Судья                                        Н.В.Рубанова