Решение по делу № 2-630/2021 (2-6523/2020;) от 04.12.2020

УИД 19RS0001-02-2020-009269-05

Дело № 2-630/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года      г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия, в составе

председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре судебного заседания Кунц Д.А.,

с участием помощника прокурора г. Абакана ФИО9,

представителя истца Администрации г. ФИО10,

ответчиков ФИО4, ФИО1,

представителя ответчика ФИО4 - адвоката ФИО14, действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Абакана к ФИО4, ФИО1, ФИО2, действующей в том числе в интересах несовершеннолетней ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд, выселении из жилого помещения

     УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, мотивируя требования тем, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена документация по планировке территории <адрес> планировки части улично-дорожной сети <адрес> – улиц Мира в границах: <адрес>, проект межевания части улично-дорожной сети <адрес> – <адрес> в границах: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд с целью реконструкции автомобильной дороги по <адрес> от путепровода до <адрес> земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов № площадью 1052 кв.м. по адресу: <адрес> многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №. Собственникам земельного участка и жилого дома по <адрес>, были направлены уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположен такой жилой дом.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО13, ФИО3, с прекращение статуса третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> ФИО11, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила установить размер возмещения в соответствии с отчетом № ООО «Экспертиза-Ремонт-Аренда», поскольку заключение судебной экспертизы № (Эксперт ФИО12) содержит неточности, ошибки при проведении расчета, а именно на стр. 54 Заключения экспертом приводится недостоверная информация относительно цены земельного участка за 1 кв.м. после примененной им корректировки на уторговывание в отношении всех аналогов. Так, в отношении аналога № указано 9 587 руб. 02 коп. за 1 кв.м. вместо 8 724 руб. 18 коп., в отношении аналога № руб. 44 коп. за 1 кв.м. вместо 1 314 руб. 44 коп., в отношении аналога № руб. 64 коп. за 1 кв.м. вместо 3 970 руб. 90 коп., в отношении аналога № руб. за 1 кв.м. вместо 3 003 руб. Считает, что в данном случае допущено нарушение пп. «в», «г» п. 22, п. 25 ФСО № в части требования об использовании фактических цен объектов и достоверности информации. При расчете рыночной стоимости экспертом по отношению ко всем объектам - аналогам применена повышающая корректировка на вид использования (зонирование) в размере 31,25% Данная методика расчета является недостоверной и приводит к повышению стоимости объектов - аналогов, в конечном итоге к увеличению величины рыночной стоимости оцениваемого объекта.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4- адвокат ФИО14, действующий на основании ордера, суду пояснил, что, суду пояснил, что ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований администрации г. Абакана, однако просят определить размер стоимости имущества, подлежащего выкупу, и расходов по переезду в соответствии с заключением судебной экспертизы.

В судебном заседании ответчики ФИО4 ФИО1 поддержали доводы представителя.

Ответчик ФИО3, действующая в том числе в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора г. Абакана ФИО9, полагавшей заявленные требования в части выселения (под условием выплаты денежных средств) подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 доля в жилом доме и земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, о чем имеется выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

В силу ст.49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется при иных обстоятельствах в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Статья 55 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным ст. 49 настоящего Кодекса. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемой для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 63 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд, осуществляется после: 1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков; 2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках; 3) возмещения в соответствии со ст. 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу ч. 2 ст. 63 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Из ч. 3 вышеназванной статьи следует, что собственнику земельного участка при его изъятии для государственных или муниципальных нужд наряду с гарантиями, предусмотренными п.п.1 и 2 настоящей статьи, должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен в собственность бесплатно равноценный земельный участок.

Аналогичные нормы закреплены в ч. 1 ст. 239, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 279 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, государственный орган, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в п. 3 ст. 279 настоящего Кодекса.

Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе, как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Собственник жилого помещения не позднее, чем за год до предстоящего изъятия жилого помещения, должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении, об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате, осуществленной в соответствии с ч. 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (ч. 4 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включаются рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед другими лицами, в том числе упущенную выгоду. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в ч. 4 настоящей статьи (ст. 6-9 данной статьи).

В соответствии с Постановлениями Главы города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд города Абакана», Администрацией города Абакана было принято решение, с целью реконструкции существующего путепровода по <адрес> с расширением до 6 полос движения, с реконструкцией <адрес> от путепровода до <адрес> изъять путем выкупа для муниципальных нужд реконструкция автомобильной дороги местного значения – земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 1052 кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> и многоквартирный дом, кадастровый №, расположенный на земельном участке.

Во исполнение требований п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику спорного земельного участка и жилого дома направлялось ДД.ММ.ГГГГ уведомление о предстоящем изъятии принадлежащих ему объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Абакана в адрес ФИО4, посредством почтовой связи, было направлено письмо, в котором ему предлагалось заключить соглашение о выкупе земельного участка и жилого дома. Кроме того, ответчиками не оспаривается обоснованность и соблюдение процедуры изъятия принадлежащего им жилого дома и земельного участка.

Таким образом, Администрацией города Абакана в соответствии с п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выполнены все действия, направленные на предупреждение ответчиков о предстоящем изъятии земельного участка и жилого дома.

Однако, до настоящего времени между сторонами не достигнуто соглашение о выкупе земельного участка и жилого дома.

С целью установления выкупной цены имущества, по ходатайству ответчиков, при отсутствии возражений представителя истца по кругу вопросов и предложенной ответчиком кандидатуре эксперта, проведена экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФИО12 №, рыночная стоимость на момент проведения экспертизы 1/4 доли жилого дома площадью 109,1 кв.м., что соответствует жилому помещению площадью 34,8 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и 1/4 доле земельного участка с кадастровым номером № площадью 1052 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> составляет 2 870 000 рублей.

Размер убытков, причиненных собственникам изъятием земельного участка, в том числе убытков, которые собственник несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения его в собственность, регистрацией права собственность, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду составляет 80 650 руб.

В судебном заседании сторона истца не согласилась с экспертным заключением в части определения рыночной стоимости указанного земельного участка, полагая, что при проведении экспертизы экспертом завышена оценка объектов недвижимости.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение эксперта, по мнению суда, отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и земельного участка, поскольку составлено в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для определения выкупной цены в указанном размере, в том числе оценщиком принято во внимание местоположение земельного участка, на котором расположен дом как обстоятельство, влияющее на формирование рыночной цены объекта недвижимости.

Вместе с тем, судом установлена арифметическая ошибка, допущенная экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка и компенсации стоимости доли, принадлежащей ответчику.

Так, при определении скорректированной цены 1 кв.м. земельного участка экспертом определены следующие цены аналогов: аналог № 1 - 9 587 руб. 02 коп., аналог № 2 (3) - 1 444 руб. 44 коп., аналог № 3 (4) - 4 363 руб. 64 коп., аналог № 4 (5) - 3 300 руб. Вместе с тем, при определении скорректированной цены 1 кв.м. земельных участков (аналогов) (п.2, 2 стр. 55 экспертизы) при использовании скорректированной цены земельных участков (п. 2.1) и показателя площади земельного участка (п.14) скорректированная цена 1 кв.м. земельного участка по аналогу № 1 фактически составит 8 724 руб.19 коп., по аналогу № 2 - 1 314 руб. 44 коп., по аналогу № 3 - 3 970 руб. 91 коп., по аналогу № 4 - 3 003 руб.

Исходя из изложенного, средняя рыночная стоимость земельного участка (аналоги) составит 4 253 руб. 14 коп. за 1 кв.м. (8724,19+1314,44+3970,91+3003)/4.

Учитывая площадь объекта оценки - 1052 кв.м., рыночная стоимость земельного участка составит 4 474 303руб. 28 коп.

Следовательно, рыночная стоимость 1/4 доли земельного участка составит 1 118 575 руб. 82 коп. (округленно 1 118 600 руб.)

Учитывая стоимость доли жилого дома в размере 1 070 000 руб., верно определенной экспертом, стоимость хозяйственных построек в размере 390 000 руб., суд приходит к выводу, что Администрацией г. Абакана подлежит возмещению в пользу истца в счет компенсации стоимости имущества денежная сумма в размере 2 578 600 руб. (1 118 600 руб. + 1 070 000 руб. + 390 000 руб.).

При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности с учетом устраненной судом арифметической ошибки, отсутствуют, иные доводы не опровергают выводы эксперта, оснований для назначения повторной экспертизы не имеется.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В связи с изложенным, суд считает возможным изъять для муниципальных нужд города Абакана у ФИО4 № долю принадлежащего ему на праве общей долевой собственности на многоквартирный дом с кадастровым номером №, соответствующий <адрес>, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, и № долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости: 1/4 доли принадлежащего ФИО4 на праве общей долевой собственности на многоквартирный дом с кадастровым номером №, соответствующий <адрес>, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер №, и № долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, суд определяет равным 2578600 руб. и размер убытков, причиненных в результате изъятия для муниципальных нужд объектов недвижимости равным 80 650 руб.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 п. 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника его земельного участка является самостоятельным основанием прекращения права собственности на землю.

Учитывая, что земельный участок площадью 1052 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, изымается для муниципальных нужд в связи с реконструкцией существующего путепровода по <адрес>, суд приходит к выводу, что право собственности ФИО4 на многоквартирный жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> подлежит прекращению, а требования о признании права муниципальной собственности города Абакана на № долю в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом с кадастровым номером №, соответствующий <адрес>, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, и на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают ФИО4 ФИО1, ФИО2, ФИО3

Учитывая наличие оснований для изъятия для муниципальных нужд города Абакана у ФИО4 принадлежащего ему на праве общей долевой собственности жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>) и признания права собственности муниципального образования город Абакан на указанное имущество, право пользования ответчиками указанным имуществом подлежит прекращению после выплаты денежных средств компенсации и регистрации права собственности истца, что является основанием для удовлетворения исковых требований о выселении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд города Абакана у ФИО4 1/4 доли в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом с кадастровым номером №, соответствующие <адрес>, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, и № долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на принадлежащий ему на праве общей долевой собственности многоквартирный дом с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Определить размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости: № доли в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом с кадастровым номером №, соответствующие <адрес>, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер №, 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> равным 2 870 000 руб. и размер убытков, причиненных в результате изъятия для муниципальных нужд объектов недвижимости в размере 80 650 руб.

Взыскать с Администрации города Абакана за счет средств бюджета города Абакана возмещение за изымаемые для муниципальных нужд объекты недвижимости в пользу ФИО4 2 870 000 руб., а также убытки, причиненные изъятием земельного участка, в сумме 80 650 руб.

Признать право собственности муниципального образования город Абакан на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом с кадастровым номером №, соответствующие <адрес>, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, и на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1052 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>) после регистрации права собственности Администрации г. Абакана на изымаемые объекты путем внесения в установленном порядке сведений в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий          А.Н. Берш

Дата составления мотивированного решения: 24.05.2021 года