Дело № 2-7/2021 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Очерский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Козловой В.А.,
при секретаре судебного заседания Вшивковой Л.А.,
с участием истца Кашичкина М.О., представителя истца Мерзляковой Ю.И.,
представителя ответчика Управления образования администрации Очерского городского округа Верещагиной В.В.,
представителя ответчика администрации Очерского городского округа Мятиной О.В.,
третьего лица Каракуловой В.И.,
рассмотрев 29 января 2021 года в открытом судебном заседании в г.Очер Пермского края гражданское дело №2-7/2021 по исковому заявлению Кашичкина <данные изъяты> к Управлению образования администрации Очерского городского округа, администрации Очерского городского округа о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение, о возложении обязанности поставить на кадастровый учет жилое помещение, заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения – квартиры в собственность,
установил:
Кашичкин М.О. обратился в суд к Управлению образования администрации Очерского городского округа, администрации Очерского городского округа о возложении на ответчиков обязанности предоставить в собственность истца жилое помещение – квартиру общей площадью 56,2 кв.м., в том числе жилой 32,2 кв.м., состоящей из тамбура, двух коридоров, двух комнат, умывальной, туалета, кладовой, расположенного в школьном здании в комплексе (школа и пришкольный интернат, который соединяется теплым переходом), с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>;
о возложении обязанности поставить на кадастровый учет жилое помещение, с присвоением адреса;
о возложении обязанности на ответчиков о заключении договора безвозмездной передачи указанного жилого помещения – квартиры в собственность в разумные сроки.
Требования мотивированы тем, что Кашичкина Л.Н., её сын Кашичкин М.О. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. Кашичкина Л.Н. умерла 17 июля 2020 года, после её смерти открылось наследство в виде квартиры по указанному адресу. Наследники Кашичкин М.О., Каракулова В.И. в установленный законом срок обратились к нотариусу Очерского городского округа. Кашичкин М.О. принял наследство, Каракулова В.И. отказалась от принятия наследства в пользу внука Кашичкина М.О. При этом, Кашичкина Л.Н. с 24 июля 1994 года по день своей смерти работала учителем, а в последствии завучем в МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа». Из домовой книги начатой 08 августа 2011 года по адресу: д. Кипирно, <адрес> следует, что Кашичкина Л.Н. и Кашичкин М.О., 01 февраля 1997 года рождения зарегистрированы в указанном жилом помещении на основании договора социального найма № 1 от 01 января 2011 года. Истец зарегистрирован и проживает в изолированном жилом помещении по указному адресу. Указанное жилое помещение в собственность Кашичкиной Л.Н. и Кашичкина М.О. не передавалось, на государственном регистрационном учете в ЕГРН не состоит. Ранее истец и Кашичкина Л.Н. в приватизации не участвовали, семья состояла на учете в отделе социальной защиты населения, как малоимущая. Согласно постановлению главы администрации Кипринского сельского поселения Кашичкина Л.Н. и её сын были включены в список нуждающихся в жилом помещении. В настоящее время Кашичкин М.О. состоит в списках администрации Очерского городского округа, как нуждающийся в жилом помещении под № 71. При этом, из ответа на запрос администрации Очерского городского округа от 15 сентября 2020 года, указанное жилое помещение находится в оперативном управлении МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа», собственником которого является администрация Очерского городского округа, из нежилого помещения в жилое не переводилось. Сведений о заключении с Кашичкиной Л.Н. договора социального найма жилого помещения, не имеется. Указанное жилое помещение (квартира) расположено в задании школы в комплексе пришкольный интернат, который соединяется теплым переходом, назначение – нежилое, площадью 2275, 2 кв.м., с кадастровым номером №, расположено по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> является единственным местом жительства Кашичкина М.О.
Истец Кашичкин М.О., его представитель Мерзлякова Ю.И. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований по изложенным доводам. Кашичкин М.О. пояснил, что проживал в указанном помещении с рождения. Помещение предоставлено как служебное Кашичкиной Л.Н. в связи с осуществлением трудовой деятельности в МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа». Помещение является изолированным, с двумя комнатами, кухней, санузлом, кладовой, с отдельным входом, что подтверждается техническим планом и техническим паспортом на жилое помещение, составленное ГБУ «Центр Технической Инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Нытвенский филиал от 02 сентября 2020 года. В период работы в школе и проживании в данной квартире, Кашичкина Л.Н. коммунальные услуги не оплачивала, расходы по содержанию помещения не несла. Договор социального найма № 1 от 01 января 2011 года не видел, считал, что проживают на законных основаниях.
Указал, что в настоящее время, в спорном помещении находятся его вещи, он предупрежден директором школы об освобождении помещения до 01 сентября 2020 года, вынужден снимать квартиру.
Представитель ответчика Управления образования администрации Очерского городского округа Верещагина В.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований. В суд предоставила отзыв на иск, в котором указала о том, что в июле 2020 года администрации стало известно, что Кашичкина Л.Н. и её сын Кашичкин М.О. зарегистрированы с 20 августа 1997 года по адресу нахождения МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа». Из пояснений Соловьевой М.И., которая являлась директором школы в момент трудовой деятельности Кашичкиной Л.Н., следует, что Кашичкина Л.Н. договоров на проживание в школе с ней не заключала. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, является нежилым, находящимся в оперативном управлении МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа». Собственником задания является муниципальное образование «Очерский городской округ». Перевод помещения, в котором проживает Кашичкин М.О. из нежилого помещения в жилое, не переводилось. Помещение является частью интерната, имеет выход в здание школы, расположено на первом этаже школы. На втором этаже расположен детский сад и интернат. Кашичкина Л.Н. коммунальные услуги не оплачивала, расходы по содержанию помещения не несла, договор социального найма жилого помещения с ней не заключался. Помещение было предоставлено Кашичкиной Л.Н. как педагогу, на время трудовой деятельности. Кашичкин М.О. не является педагогическим работником школы. При этом, директором школы, Кашичкину М.О. предложено освободить указанное помещение до 01 сентября 2020 года. Кашичкин М.О. в указанном помещении постоянно не проживает, помещение от вещей не освободил.
Представитель ответчика администрации Очерского городского округа Мятина О.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований. Пояснила, что Кашичкин М.О. обратился в администрации Очерского городского округа о постановке его на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, поставлен на учет под номером 71. В настоящее время Кашичкину М.О. предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, не имеется возможности, поскольку жилье предоставляется только в порядке очереди.
Третье лицо Каракулова В.И. пояснила, что её дочь Кашичкина Л.Н. с 24 июля 1994 года трудоустроена в МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа» в должности учителя, а затем завуча. На время учебного процесса, Кашичкиной Л.Н., директором школы Соловьевой М.И. предоставлена указанная квартира, которая расположена в здании школы, на первом этаже, в интернате, по адресу: д. <адрес>, <адрес>, из указанного помещения имеется отдельный выход. ФИО4 зарегистрировалась в квартире, затем зарегистрировала сына Кашичкина М.О., провела в квартире капитальный ремонт. Расходы по содержанию квартиры, по коммунальным платежам не несла, поскольку учителям предоставляются соответствующие льготы. После смерти Кашичкиной Л.Н., Каракулова В.И. и Кашичкин М.О. обратились к нотариусу Очерского нотариального округа Захаровой Н.А. о вступлении в права наследства на указанную квартиру. Каракулова В.И. от наследства отказалась в пользу внука Кашичкина М.О., у которого другого жилого помещения в собственности не имеется, он вынужден снимать квартиру в г. Очер.
Свидетель нотариус Очерского нотариального округа Захарова Н.А. в судебном заседании пояснила, что 21 августа 2020 года с заявлением о принятии наследства после смерти Кашичкиной Л.Н. обратился наследник Кашичкин М.О., заявил о составе наследственного имущества квартиру по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. Поскольку правоустанавливающие документы не предоставил, нотариус направила запросы в администрацию Очерского городского округа, архив Очерского городского округа, МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа». Из предоставленных похозяйственных книг за период с 1997-2001, 2002-2007, 2008-2012, 2013-2015, 2018-2020 следует, что Кашичкина Л.Н. и её сын Кашичкин М.О. зарегистрирован в указанном помещении, которое значится как квартира, на основании договора социального найма жилого помещения от 01 января 2011 года, наследниками предоставлены копии технического паспорта, в котором помещение значится жилым. Наследодатель и её сын были включены в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Из ответа МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа», Управления образования администрации Очерского городского округа следует, что указанное помещение расположено в задании школы, из нежилого в жилое не переводилось, в ЕГРН на государственный учет, как жилое не поставлено. Правообладателем школы является администрация Очерского городского округа. Кроме того, установлено, что договор социального найма жилого помещения от 01 января 2011 года с Кашичкиной Л.Н. не заключался.
Свидетель Соловьева М.И. в судебном заседании пояснила, что с 1986 года по 2017 год работала в МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа» в должности директора школы. В 1994 году Кашичкина Л.Н. трудоустроена в МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа» в должности учителя математики и информатики. На время осуществления учебного процесса ей предоставили для проживания помещение, расположенное в здании школьного интерната, соединенного со зданием школы теплым переходом. В то время, школа состояла на балансе Кипринского сельского совета. Договор социального найма жилого помещения от 01 января 2011 года она с Кашичкиной Л.Н. не заключала, так как не имела на это полномочий. О том, что Кашичкина Л.Н. и её сын зарегистрированы в здании школы ей не было известно. Содержание за помещение и коммунальные услуги Кашичкина Л.Н. и её сын не несли, какие – либо приборы учета электроэнергии, воды, газа в спорном помещении, не установлены, все расходы на коммунальные услуги несет школа, как юридическое лицо.
Свидетель Жужкова В.П. в судебном заседании пояснила, что работала в администрации апринского сельского поселения с 2002 года по 2019 год в должности специалиста, в том числе занималась оформлением похозяйственных книг, регистрацией граждан. Вносила запись в домовую книгу и похозяйственную книгу о том, что Кашичкина Л.Н. и её сын зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> на основании договора социального найма от 01 января 2011 года, выданного Кашичкиной Л.Н. директором МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа» Соловьевой М.И. В то время школа на балансе Кипринского сельского поселения не находилась. Указанное помещение записала как квартиру, поскольку посчитала, что является жилым помещением.
Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно записи в домовой книге от 08 августа 2011 года Кашичкина Л.Н. в период с 20 августа 1997 года, её сын Кашичкин М.О. в период с 21 августа 1997 года, зарегистрированы в Муниципальном образовательном учреждении «Кипринская основная общеобразовательная школа», по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. Основанием регистрации послужил договор найма жилого помещения от 01 января 2011 года. Домовая книга заполнена специалистом Кипринского сельского поселения Жужковой В.П. (л.д. 17, 18-24).
Кашичкина Л.Н. 24 августа 1994 года поступила на работу в МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа» учителем математики, информатики в период с 24 августа 1994 года по 17 июля 2020 года, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 34-36).
Сведений о том, что между Кашичкиной Л.Н. и МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа» заключен договор социального найма жилого помещения от 01 января 2011 года, сторонами не представлено.
Из показаний свидетеля Соловьевой М.И. следует, что договор социального найма жилого помещения с Кашичкиной Л.Н. она не заключала. Денежных средств по содержанию имущества Кашичкина Л.Н. не несла, коммунальные услуги не оплачивала. По согласию Кашичкиной Л.Н. ей во временное пользование как учителю, на время учебного процесса, предоставлено помещение в пришкольном интернате общей площадью 50 кв.м.
По сведениям МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа» от 10 сентября 2020 года школа не располагает документами, на основании которых Кашичкина Л.Н. и её сын Кашичкин М.О. зарегистрированы в указанном помещении. Из заработной платы коммунальные платежи с Кашичкиной Л.Н., не удерживались. Кашичкина Л.Н. проживала в здании интерната, во время учебного процесса.
По сведениям МБОУ «Архив Очерского городского округа» Пермского края от 16 октября 2020 года, 14 декабря 2020 года постановления Кипринского сельского поселения Очерского муниципального района «О предоставлении Кашичкиной Л.Н. жилого помещения» и постановление «О переводе нежилого помещения в жилое», за период с 1991-1996, 1997-2019, не обнаружены.
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости от 25 августа 2020 года нежилое школьное здание в комплексе (школа пришкольный интернат, который соединяется теплым переходом, 1979 года постройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д. Кипирно, <адрес>. Собственником с 14 апреля 2011 года является Муниципальное образование «Очерский муниципальный округ». 16 февраля 2011 года передано в оперативное управление МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа».
Вместе с тем, из похозяйственных книг за период с 1997-2001, 2002-2007, 2008-2012, 2013-2015, 2018-2020 следует, что Кашичкина Л.Н. и её сын Кашичкин М.О. зарегистрирован в указанном помещении, которое значится как квартира, на основании договора социального найма жилого помещения от 01 января 2011 года.
По сведениям администрации Очерского городского округа договоры социального найма жилого помещения и договоры найма специализированного жилищного фонда Очерского городского округа с Кашичкиной Л.Н. не заключались.
Объект имущества: жилое помещение площадью 56,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, д. Кипирно, <адрес>, в реестре муниципального имущества Очерского городского округа не учтено, муниципальной собственностью не является.
Истцом предоставлены технический паспорт на жилое помещение в доме <адрес>, д. Киприно. <адрес> по состоянию на 02 сентября 2020 года, составленный ГБУ «Центр Технической Инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Нытвенский филиал, согласно которого общая площадь квартиры составляет 56,2 кв.м., в том числе жилой 24,0 кв.м., состоит из двух комнат, коридора, тамбура, кладовой, умывальной, туалета, расположенной на первом этаже, с отдельным выходом, 1983 года постройки, оцененной на 01 января 2020 года в размере 190610 рублей, при этом, собственник не указан (л.д. 37-56).
Из предоставленного администрацией «Очерского городского округа» технического паспорта нежилого помещения от 15 августа 2007 года, составленного МУП «Верещагинское бюро технической инвентаризации» следует, что двухэтажное здание - школа, 1983 года постройки, общей площадью 1552, 7 кв.м., расположено по адресу: <адрес>, д. Киприно. <адрес>.
Из технического паспорта на школьное здание в комплексе (школа и пришкольный интернат, который соединяется теплым переходом) от 08 декабря 2010 года следует, что двухэтажное нежилое здание школы расположено по адресу: <адрес>, д. Киприно. <адрес>, 1983 года постройки, общей площадью 2275,2 кв.м., из экспликации по поэтажному плану следует, что помещения школы нежилые. Спорное помещение расположено в здании школьного интерната.
Из справки Управления имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа о 12 ноября 2020 года следует, что перевод помещений здания школы МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа» с пришкольным интернатом, соединенных теплым переходом, с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, д. Киприно, <адрес>, из нежилых помещений в жилые, не переводилось.
Из адресной справки МО МВД России «Очерский» от 15 октября 2020 года следует, что Кашичкина Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 августа 1997 года по 13 августа 2020 года, Кашичкин М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21 августа 1997 года зарегистрированы по адресу: <адрес>, д. Киприно, <адрес>.
В период до 31 декабря 2013 года полномочия по регистрации в сельских населенных пунктах были возложены на сельские советы. В связи с чем, правоустанавливающие документы, на основании которых произведена регистрация по месту жительства Кашичкиной Л.Н. и Кашичкина М.О., в отделении по вопросам миграции, отсутствуют.
Кашичкина Л.Н. умерла 17 июля 2020 года, актовая запись № (л.д. 16).
Согласно свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО4 (л.д. 17).
Из выписок Единого реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, недвижимого имущества в собственности ФИО2 не имеется.
Вместе с тем, из ответа нотариуса Очерского нотариального округа от 04 декабря 2020 года наследственное имущество после смерти Кашичкиной Л.Н. состоит из жилого помещения по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.
В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В соответствии с пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Исходя из положений части 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности муниципальных образований, от имени которых согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Согласно пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования в гражданско-правовых отношениях выступают органы местного самоуправления в рамках, имеющейся у них компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Исполнительным органом муниципального образования является администрация, которая осуществляет соответствующие права и обязанности от его имени.
В соответствии с частями 1,2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:
жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Согласно пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещений установленным в настоящем Положениями требованиям.
Согласно пункта 42 указанного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания. Пунктом 44 Положения установлена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям.
В соответствии с подпунктами 3,6 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, содержание муниципального жилищного фонда относятся к вопросам местного значения.
С учетом указанных доказательств, суд приходит к вводу о том, что Кашичкина Л.Н. проживала с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти 17 июля 2020 года, а её сын Кашичкин М.О. проживает с 01 августа 1997 года по настоящее время в помещении, которое является частью нежилого помещения здания МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа».
Спорное помещение не имеет статуса жилого помещения, не соответствует требованиям установленным статьями 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, для жилых помещений, поэтому оно не может являться объектом жилищных правоотношений.
Фактическое пользование нежилым помещением не является правовым основанием для признания Кашичкина М.О. приобретшим право пользования указанным помещением.
В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в горело Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно статьей 102 ЖК РСФСР перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Судом установлено, что Кашичкина Л.Н., с 24 июля 1994 года по 13 июля 2020 года работала учителем МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа».
При этом, Кашичкина Л.Н. и её сын без разрешения администрации школы зарегистрированы в нежилом помещении площадью 56,2 кв. м, по адресу <адрес>, д. Киприно, <адрес>, которое относится к зданию школьного интерната, соединенного со зданием школы теплым переходом, имеет отдельный выход и является по своему статусу нежилым. Из нежилого помещения в жилое, не переводилось.
Тикам образом, договор на право пользования спорным нежилым помещением, на каком либо законном основании, между школой Кашичкиной Л.Н., не заключался.
Указанное нежилое помещение включено в Реестр муниципальной собственности, закреплено и передано на праве оперативного управления МБОУ «Кипринская общеобразовательная школа».
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного, в том числе федерального, и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора и способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
В абзаце 1 статьи 7 настоящего Закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
С учетом изложенного, поскольку истцом, его представителем не представлено доказательств того, что занимаемое нежилое помещение было включено в число служебных жилых помещений, либо, что оно было признано в установленном законом порядке жилым помещением и переведено в жилое помещение, при этом, истец намерен пользоваться спорным жилым помещением на правах собственника, считает его наследственным имуществом, что противоречит нормам гражданского права о наследовании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Кашичкина <данные изъяты> к Управлению образования администрации Очерского городского округа, администрации Очерского городского округа о возложении на ответчиков обязанности предоставить в собственность жилое помещение – квартиру, общей площадью 56,2 кв.м., в том числе жилой 32,2 кв.м., состоящей из тамбура, двух коридоров, двух комнат, умывальной, туалета, кладовой, расположенного в школьном здании в комплексе (школа и пришкольный интернат, который соединяется теплым переходом), с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, д. Кипирно, <адрес>;
о возложении обязанности поставить на кадастровый учет жилое помещение, с присвоением адреса;
о возложении обязанности на ответчиков о заключении договора безвозмездной передачи указанного жилого помещения – квартиры в собственность в разумные сроки, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна: судья В.А. Козлова