Решение по делу № 5-102/2021 от 11.03.2021

84RS0001-01-2021-000220-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 апреля 2021 года                      г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Пигина Н.А., рассмотрев материал № 5-102/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дмитриева Андрея Алексеевича, <данные изъяты>, не привлекавшего к административной ответственности в течение года,

У С Т А Н О В И Л:

10.03.2021 года в 06 часов 05 минут Дмитриев А.А., находясь в общественном месте, а именно в магазине «Енисей», расположенном по адресу: г. Дудинка, ул. Линейная, д.19, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания тем самым нарушил п.п. «б» п.п. 1 п. 1 указа губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края (в редакции от 01.11.2020 года), а также п.п. 2.2 п.2 постановления Правительства № 444-п от 18.06.2020 года «О внесении изменений в постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П «Об утверждении порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения кононавирусной инфекции (219-NCOV) на территории Красноярского края», а также п.п. «в, г» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Дмитриев А.А., принимая участие в судебном заседании подтвердил факт нахождения 10.03.2021 года в магазине «Енисей» по адресу: г. Дудинка, ул. Линейная, д.19, без маски, однако вину не признал, пояснил, что он зашел в магазин, чтобы купить маску, однако продавец отказалась его обслуживать.

Факт совершения указанного правонарушения и вина Дмитриева А.А. в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 3012100924598 от 10.03.2021 года, составленным оперативным дежурным ОМВД по Таймырскому Долгано-Ненецкому району Ф.Н.Н. (л.д. 3);

- рапортом оперативного дежурного Ф.Н.Н. о том, что в 06 часов 06 минту 10.03.2021 года в дежурную часть ОМВД района поступило сообщение от Дмитриева А.А. о том, что в магазине «Енисей» не обслуживают без маски (л.д. 4);

- рапортом оперативного дежурного Ф.Н.Н. от 10.03.2021 года, из которого следует, что 10.03.2021 года в 06 часов 06 минут в ходе работы по заявлению Дмитриева А.А. о том. что в магазине «Енисей» не обслуживают без маски установлено, что Дмитриев А.А., придя в магазин «Енисей», хотел приобрести сигареты, однако продавец отказалась его обслуживать в виду отсутствия у него медицинской маски. (л.д. 5);

- объяснениями К.Я.С. от 10.03.2021 года, пояснившей, что 10.03.2021 года около 06 часов в магазин «Енисей», расположенный по адресу: ул. Линейная, д.19, зашел неизвестный ей мужчина, который не имел средств индивидуальной защиты органов дыхания и требовал, чтобы ему продали товар. (л.д. 6);

- объяснениями Дмитриева А.А. от 10.03.2021 года, пояснившего, что 10.03.2021 года около 06 часов он зашел в магазин «Енисей» с целью приобретения сигарет, однако продавец отказалась обслужить его, сославшись на отсутствие у него маски. При этом, он хотел приобрести маску в магазине, но продавец отказалась, сославшись на отсутствие масок, и попросила его выйти из магазина. После чего он позвонил в полицию и сообщил о случившемся. (л.д. 7);

- фототаблицей, на которой изображен Дмитриев А.А., находящийся в торговом помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 9);

- информацией ИЦ в отношении Дмитриева А.А.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 19 названного Федерального закона граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу п.п. «г» п. 4 которых, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 18.06.2020 года № 444-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлены в соответствии с федеральным законами краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Доводы Дмитриева А.А. об отсутствие его вины в нахождении в помещении магазина без маски не могут быть приняты, поскольку вышеизложенные требования Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции, предусматривают обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, к которым отнесены не только маски, но и иные изделия, как то: ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия. В связи с чем, в отсутствие у Дмитриева А.А. медицинской маски, он вправе был использовать иные текстильные изделия для защиты органов дыхания.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия Дмитриева А.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицируются как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Дитриева А.А. не могут быть квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Дмитриева А.А., является наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка, его возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность Дмитриева А.А., который в течение года к административной ответственности не привлекался, официально не работает, его доход составляет <данные изъяты> рублей, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, суд полагаю, что к Дмитриеву А.А. возможно применить наказание в виде предупреждения, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие, и будет являться достаточной мерой профилактики.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л:

Дмитриева Андрея Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Н.А. Пигина

Мотивированное постановление изготовлено 06.04.2021 года

Копия постановления вручена: «____»_____________2021 г. Подпись ______________