Решение от 03.11.2023 по делу № 2-1670/2023 от 27.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2023 года                                                                    г. Салехард

        Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

    председательствующего судьи             Токмаковой Н.А.,

    при секретаре судебного заседания        Лебедевой И.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1670/2023 по исковому заявлению Глазуновой К.Н. к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО о взыскании недополученного заработка, компенсации морального вреда,

    УСТАНОВИЛ:

        Глазунова К.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО о взыскании недополученного заработка, компенсации морального вреда.

        В обоснование иска указано, что 24 октября 2022, в отношении истца и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО4 должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в г. Губкинский вынесено Предписание № согласно которого истцу и несовершеннолетнему ребенку ФИО4 предписывалось находится дома в период с 25.10.2022 по 03.11.2022. На основании Предписания ответчика ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» был оформлен электронный лист нетрудоспособности № от 25.10.2022. По истечении периода «изоляции» истец вышла на работу и обратилась к работодателю с листом нетрудоспособности в целях его оплаты и внесения информации в Табель учета рабочего времени о нахождении на больничном. В момент оформления заявления на выплату пособия по временной нетрудоспособности истцом было выявлено на сайте Госуслуг, что ранее выданный лист нетрудоспособности № от 25.10.2022 аннулирован 03.11.2022 Социальным фондом России. Сообщение об аннулировании заявления поступило 09.11.2022. В связи с выявлением факта аннулирования листа нетрудоспособности истец обратилась 10.11.2022 в органы прокуратуры. Согласно ответу прокурора от 09.12.2022 Постановлением от 10.11.2022 № «Об отмене некоторых пунктов постановлений ранее вынесенных» отмене пункт 7 Предписания № от 24.10.2022 и произведено аннулирование листов нетрудоспособности. В результате неправомерных действий ответчика, истец не могла исполнять трудовые обязанности по основному месту работы в ООО «СевКомНефтегаз» в должности менеджера группы по охране окружающей среды Управления промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, как следствие не получила заработную плату и не был оплачен Социальным фондом России лист нетрудоспособности. В связи с тем, что истец фактически отсутствовала на рабочем месте и во избежание увольнения за прогул, работодатель отказал в оформлении «задним числом» отпуска без сохранения заработной платы на период с 25.10.2022 по 03.11.2022, т.к. лист нетрудоспособности был аннулирован поздними сроками и истец вынуждена была обратиться в органы прокуратуры для разъяснения дальнейших действий. Действиями должностных лиц ответчика причинен имущественный вред, убытки в виде утраты заработка, заработной платы за период с 25.10.2022 по 31.10.2022 (согласно табеля учета рабочего времени), поскольку все это время истец находилась дома с несовершеннолетним ребенком во исполнение Предписания и на основании открытого листа нетрудоспособности. Сумма утраченного заработка согласно расчету составляет 59 781,15 рублей.

        Просила взыскать с ответчика утраченный заработок в размере 59 781 рубль 15 копеек, моральный вред в размере 15 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 294 рублей.

        В судебном заедании истец Глазунова К.Н. настаивала на удовлетворении требований иска.

        Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

        Представители третьих лиц в судебном заседании участия не принимали, извещены.

        Исследовав материалы дела, выслушав истца, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

        Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

        В соответствии со ст. 1069 ГК вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

        Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ООО «СевКомНефтегаз» в должности менеджера группы по охране окружающей среды Управления промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.

        24.10.2022 и.о. главного государственного санитарного врача по г. Губкинский вынесено постановление № 502 «О госпитализации (изоляции), проведении обязательного медицинского осмотра, временном отстранении от работы проведении профилактических прививок, введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина),    проведении противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», которым главному врачу ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» было указано на выдачу больничных листков, в случае необходимости, родителям, законным представителя детей, сотрудникам, указанным в постановлении (приложение к постановлению № 502 от 24.10.2022) и контактных из домашних очагов, если они являются: детьми дошкольного, школьного возраста и декретированная группа (п.7).

        Согласно с ч.1 ст. 33 Федеральный закон от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию а медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции з порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в связи вышеизложенными нормативными актами прошу отметить, что законодатель дает право изолировать контактных для их же собственной безопасности, заключающее в охране здоровья остальных (контактных) воспитанников, 1 главное, предупредить распространение опасной для здоровья инфекции.

        В соответствии с п. 3 приказа Министерства здравоохранения РФ от 01 сентября 2020 № 925н «Об утверждении порядка выдачи я оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа», правом па открытия листов нетрудоспособности наделены медицинские работники медицинских организаций, в том числе лечащие врачи медицинских организаций (за исключением врачей структурного подразделения медицинской организации, оказывающего скорую, в том числе, скорую специализированную, медицинскую помощь).

        В приложении к постановлению № от 24.10.2022 указана воспитанник группы «Смешарики» МБДОУ «Брусничка» ФИО4, <дата> г.р., родитель Глазунова К.Н. (п.4).

        На основании п. 7 указанного постановления ГБУЗ «Губкинская городская больница» 25.10.2022 Глазуновой К.Н., был открыт листок нетрудоспособности.

        03.11.2022 Социальным фондом России листок нетрудоспособности, открытый на имя Глазуновой К.Н., был аннулирован.

        10.11.2022 главным государственным санитарным врачом по ЯНАО в г. Губкинский, на основании информации ГБУЗ «Губкинская городская больница» от 28.10.2022 о том, что ГБУЗ «Губкинская городская больница», согласно п. 52 разд. VI приказа Министерства здравоохранения РФ от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в формате электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством РФ» не имеет права открывать листки нетрудоспособности и исполнять пункт постановлений о выдаче листков нетрудоспособности при необходимости, был отменен п. 7 постановления № 592 от 24.10.2022.

        Установлено и сторонами не оспаривается, что в результате аннулирования ранее выданного листка нетрудоспособности, истец без уважительных причин отсутствовала на рабочем месте в период с 25.10.2022 по 03.11.2022, в результате чего у истца образовались убытки, связанные с утратой заработной платы в размере 59 781 рублей 15 копеек.

        Из приведенных норм права и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что действия по зданию постановления № от 24.10.2022 и.о. главного государственного санитарного врача по г. Губкинский, а именно с указанием ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» на выдачу больничных листков, в том числе Глазуновой К.Н., в последующем привели к тому, что последняя без уважительных причин отсутствовала на рабочем месте в период с 25.10.2022 по 03.11.2022 и как следствие образовались убытки, связанные с утратой заработной платы.

        При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имущественный вред в связи с не полученной заработной платой в период с 25.10.2022 по 03.11.2022 связан с действиями и.о. главного государственного санитарного врача по г. Губкинский по изданию постановления № от 24.10.2022, а именно п. 7, в связи с чем, соглашается с требованиями истца о взыскании имущественного вреда в связи с не полученной заработной платой, которой она лишилась.

        В силу Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО взыскание имущественного вреда в связи с не полученной заработной платой в размере 59 781 рублей 15 копеек необходимо произвести с Управления Роспотребнадзора по ЯНАО. При этом расчет, произведенный истцом, признается судом арифметически верным.

        Требования иска о взыскании морального вреда в размере 15 000 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на нормах права.

        Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 294 рубля.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 59 781 ░░░░░░ 15 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 294 ░░░░░.

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░                                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>