Решение по делу № 11-1123/2021 от 24.12.2020

Судья Карипова Ю.Ш.

дело № 2-843/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-1123/2021

26 января 2021 г.                                 г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Жуковой Н.А., Плотниковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Татаринцевой А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Пахомова Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области на решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 13 октября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Жуковой Н.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пахомов С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области (далее - УПФР) о признании незаконным решения № от 28 апреля 2020 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности на УПФР включить в специальный стаж периоды работы: с 13 июля 1983 г. по 9 апреля 1984 г. (8 месяцев 28 дней) в ПМК ПСМО «Челябметаллургстрой» в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>; с 16 августа 1986 г. по 8 декабря 1987 г. (1 год 3 месяца 24 дня) в Кунашакском откормочном совхозе в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с 13 июля 1988 г. по 20 апреля 1992 г. (3 года 9 месяцев 9 дней) в Кунашакском откормочном совхозе в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>; с 20 апреля 1992 г. по 22 апреля 1993 г. (12 месяцев 3 дня) в ССТ «Урал» в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>; с 25 апреля 1993 г. по 16 января 1996 г. (2 года 8 месяцев 22 дня) в ТОО «Изба» в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>; с 20 октября 1999 г. по 18 июня 2002 г. (2 года 7 месяцев 30 дней) в ОАО «Ураллуктрубмаш» в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>; с 4 июня 2004г. по 31 октября 2012 г. (8 лет 4 месяца 27 дней) в ООО «Атлант» в качестве <данные изъяты>; назначении пенсии, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со 2 апреля 2020 г.

В обоснование иска указал, что 2 апреля 2020 г. обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию. Оспариваемым решением ответчика ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев. Засчитанная ответчиком продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 4 года 6 месяцев 13 дней. Списком № 2 1991 года предусмотрены работы, которые им осуществлялись в вышеуказанные периоды – кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок – позиция 2290000а-13201; каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад – позиция 22900000А-12680. Полагал, что ответчиком необоснованно не засчитаны в соответствующий стаж спорные периоды работы. Указал, что в отсутствии документального подтверждения полной занятости в должности <данные изъяты> в ООО «Атлант», штатного расписания, должностных инструкций, кодов особых условий труда в выписке из ИЛС ЗЛ нет его вины. Он как работник не отвечает за достоверность и правильно предоставленных работодателем соответствующих сведений.

Истец Пахомов С.В. в судебном заседании суда первой инстанции поддержал исковые требования.

Представитель ответчика УПФР Закиров Р.С. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признал, указал на законность принятого решения.

Решением суда исковые требования Пахомова С.В. удовлетворены частично, признано незаконным и отменено решение УПФР № от 28 апреля 2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, на УПФР возложена обязанность включить в специальный стаж Пахомова С.В. период работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в ООО «Атлант» с 4 июня 2004 г. по 31 октября 2012 г. (8 лет 4 месяца 28 дней), назначить Пахомову С.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения <данные изъяты>, то есть с 23 июля 2020 г., в удовлетворении остальной части требований отказал.

В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР просит отменить решение суда в части удовлетворенных исковых требований, в остальной части решение суда оставить без изменения. Указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, действующему законодательству и не подтверждены соответствующими доказательствами. Полагает, что подлежат применению Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными паровыми актами. Указывает, что по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, Пахомов С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10 февраля 1998 г. Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, имевшие место после 1 января 1992 г., представленных им для установления и выплаты пенсии по старости, в том числе по сведениям индивидуального персонифицированного учета, не подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателями без указания кода особых условий труда. Указывает, что в соответствии со справкой о камеральной проверке УПФР от 21 апреля 2020 г. №5 перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованного лица на досрочное назначение трудовой пенсии, ООО «Атлант» <данные изъяты> не предусмотрены. Указывает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный период имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее представители ответчика в суде апелляционной инстанции поддержали доводы жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым частично отменить решение суда, в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильным применением норм материального права.

Как следует из записей в трудовой книжке, Пахомов С.В. 13 июля 1983г. принят на работу в Передвижную механизированную колонну <данные изъяты>, уволен 9 апреля 1984 г. в связи с призывом в ряды Советской Армии, 16 августа 1986 г. принят на работу в Кунашакский откормочный совхоз <данные изъяты>, 8 декабря 1987 г. уволен в связи с направлением на учебу в рабфак ЧГПИ, 1 декабря 1987 г. зачислен в число слушателей дневного подготовительного отделения, 22 июня 1988 г. отчислен. 13 июля 1988 г. принят на работу в Кунашакский откормочный совхоз <данные изъяты>, 20 апреля 1992г. уволен в связи с переводом в ССТ «Урал», 20 апреля 1992 г. принят в штат ССТ «Урал» <данные изъяты>; 22 апреля 1993 г. уволен, 25 апреля 1993 г. принят в ТОО «Изба» в стройчасть <данные изъяты>, 16 января 1996 г. уволен, 4 октября 1995 г. принят <данные изъяты> в АОЗТ «Маяк777»; 1 декабря 1996 г. в связи с ликвидацией АОЗТ «Маяк777» переведен <данные изъяты> на ООО «Комплекс», 15 октября 1999 г. уволен, 20 октября 1999г. принят <данные изъяты> в ОАО «УралЛуктрубмаш», 18 июня 2002 г. уволен, 4 июня 2004 г. принят на работу в ООО «Атлант» <данные изъяты>, 1 ноября 2012 г. переведен <данные изъяты>, 19 февраля 2018 г. уволен (л.д.14-22).

2 апреля 2020 г. Пахомов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии (л.д.53-55).

Решением УПФР от 28 апреля 2020 г. № Пахомову С.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 – не менее 12 лет 6 месяцев. При этом продолжительность страхового стажа истца определена – 28 года 7 месяцев 9 дней, стажа на соответствующих видах работ – 4 года 6 месяцев 13 дней (л.д.47-49).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны: периоды работы в ООО «Атлант»: в должности <данные изъяты> с 4 июня 2004 г. по 31 октября 2012 г., поскольку согласно ответу от 11 февраля 2020 г. на запрос данная профессия в перечень не включена, право на ДПО предприятием не подтверждено; периоды отвлечений от основной работы: с 30 декабря 2013г. по 31 декабря 2013 г. (2 дня), с 18 мая 2016 г. по 27 мая 2016 г. (10 дней), с 6 июня 2016 г. по 30 июня 2016 г. ( 25 дней), с 1 июля 2016 г. по 25 июля 2016 г. (25 дней), с 1 августа 2016 г. по 28 августа 2016 г. (25 дней), с 5 сентября 2016 г. по 30 сентября 2016 г. (25 дней), с 6 октября 2016 г. по 31 октября 2016 г. (25 дней), с 1 марта 2017 г. по 31 марта 2017 г. (31 день), с 1 апреля 2017 г. по 30 апреля 2017 г. (30 дней), с 1 мая 2017 г. по 15 мая 2017 г. (15 дней), с 18 декабря 2017 г. по 31 декабря 2017 г. (12 дней), с 9 января 2018 г. по 22 января 2018 г. (14 дней), с 1 февраля 2018 г. по 19 февраля 2018г. (19 дней); в должности <данные изъяты> с 1 января 2018 г. по 8 января 2018 г. (8 дней), с 23 января 2018 г. по 31 января 2018 г. (9 дней) – отсутствуют сведения о начислении страховых взносов по дополнительному тарифу.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица все спорные периоды работы Пахомова С.В. указаны без кода особых условий труда, код 27-2 2290000а-14612 указан лишь за периоды работы <данные изъяты>, которые УПФР зачтены в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.79-83).

Из Перечня профессий рабочих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в ООО «Атлант», утвержденного директором, главным бухгалтером, начальником отдела кадров ООО «Атлант» и согласованного УПФР 28 декабря 1998 г., усматривается, что в него включены профессии газорезчика, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электросварщика ручной сварки, должность мастера строительных и монтажных работ. Профессия <данные изъяты> в Перечне отсутствует (л.д.132-133).

В соответствии со справкой ООО «Атлант» от 23 ноября 2019 г. Пахомов С.В. работал в ООО «Атлант» в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с 4 июня 2004 г. по 31 октября 2012 г. (приказ о приеме № от 4 июня 2004 г., приказ о переводе № от 31 октября 2012 г.).

С 1 ноября 2012 г. работал <данные изъяты> (приказ о переводе № от 31 октября 2012 г.) полный рабочий день при полной рабочей неделе по 19 февраля 2018 г. (приказ об увольнении № от 19 февраля 2018 г.). Отвлечения от основной работы: с 30 декабря 2013 г. по 31 декабря 2013 г. (приказ № от 26 декабря 2013 г.), с 18 мая 2016 г. по 27 мая 2016 г. (приказ № от 18 мая 2016 г.), с 6 июня 2016 г. по 30 июня 2016 г. (приказ №а-К от 6 июня 2016 г.), с 1 июля 2016 г. по 25 июля 2016 г. (приказ № от 30 июня 2016 г.), с 1 августа 2016 г. по 26 августа 2016 г. (приказ №-К от 1 августа 2016 г.), с 5 сентября 2016 г. по 30 сентября 2016 г. (приказ № от 5 сентября 2016 г.), с 6 октября 2016 г. по 31 октября 2016 г. (приказ №а-К от 4 октября 2016 г.), с 1 марта 2017 г. по 31 марта 2017 г. (приказ № от 1 марта 2017 г.), с 1 апреля 2017 г. по 30 апреля 2017 г. (приказ №-К от 31 марта 2017 г.), с 1 мая 2017 г. по 15 мая 2017 г. (приказ №-К от 30 апреля 2017 г.), с 18 декабря 2017 г. по 31 декабря 2017г. (приказ №-К от 1 февраля 2017 г.), с 9 января 2018 г. по 22 января 2018 г. (приказ №а-К от 9 января 2018 г.), с 1 февраля 2018 г. по 19 февраля 2018 г. (приказ №-К от 1 февраля 2018 г). Данная работа соответствует работе <данные изъяты>, предусмотренной Списком №2 раздел XXVII, код позиции 2290000а-14612, утвержденный постановлением КМ СССР №10 от 26 января 1991 г. Основание: личная карточка формы Т-2 от 4 июня 2004 г., таб. №, книга учета основных средств (с 2012 года по 2018 год), акты на приемку и сдачу объектов за 2012-2018 годы, табеля учета рабочего времени с 1 ноября 2012г. по 19 февраля 2018 г., ведомость по зарплате с ноября 2012 г. по февраль 2018 г., книги приказов за 2013-2018 годы, устав ООО «Атлант» от 15 ноября 2009 г., свидетельство СРО № от 30 июня 2010 г. (л.д.13).

Согласно архивным справкам и ответам на судебные запросы по Передвижной механизированной колонне, Кунашакскому откормочному совхозу, ССТ «Урал», ТОО «Изба», ОАО «УралЛуктрубмаш», поступившим из архивных органов, приказы об образовании бригад каменщиков, о составе бригад каменщиков, журналы зданий, наряды на выполненные работы по кирпичной кладке, должностные инструкции каменщика, штатное расписание, приказы о структуре предприятия на хранение не поступали, имеются лишь приказы о приеме на работу и увольнении с работы, в которых не указано о работе истца в составе <данные изъяты> (л.д.14,16,33-44,98-107).

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Пахомова С.В. о включении в специальный стаж периода работы кровельщиком <данные изъяты> в ООО «Атлант» с 4 июня 2004 г. по 31 октября 2012 г., суд первой инстанции исходил из того, что истец был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в течение полного рабочего дня, а предоставленные работодателем ООО «Атлант» сведения о работе истца в указанный период в части отсутствия кода особых условий труда являются недостоверными, при этом не указание такого кода объясняется лишь отсутствием согласованного с Пенсионным фондом перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы, т.к. данный Перечень был утвержден в 1998 году и с того времени не изменялся, несмотря на наличие на предприятии таких должностей, для которых установлены пенсионные льготы. С учетом включения спорного периода продолжительность специального стажа истца составила более 12 лет 6 месяцев, поэтому возможно назначение истцу страховой пенсии по старости по достижении <данные изъяты> - с 23 июля 2020 г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы каменщиком в ПМК «Челябметаллургстрой», Кунашакском откормочном совхозе, ССТ «Урал», ООО «Изба», ОАО «УралЛуктрубмаш», суд первой инстанции исходил из того, что надлежащих доказательств выполнения Пахомовым функции <данные изъяты> <данные изъяты> суду не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы <данные изъяты>, однако не может согласиться с включением в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периодов работы <данные изъяты> в ООО «Атлант», в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей с 1 января 2019 г., (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее -Список № 2 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 1956 года), -для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 1956 года в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений» профессия каменщика не предусмотрена.

Списком № 2 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (позиция 2290000а-13201) и каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, (позиция 2290000а-12680).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 12 этого же закона предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже застрахованных лиц на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истцом не представлено и судами не добыто документов, указанных в статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», на основании которых можно было бы зачесть в специальный стаж по Списку № 2 1991 года спорный период работы по профессии <данные изъяты>.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Пахомов С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10 февраля 1998 г., спорный период работы имел место с 4 июня 2004 г. по 31 октября 2012 г., то есть после его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

ООО «Атлант» является действующей организацией, однако уточняющую справку, подтверждающую характер работы истца, соответствующий профессии <данные изъяты>, <данные изъяты>, предусмотренной позицией 2290000а-13201 раздела XXVII Списка № 2 1991 года, и занятость по этой профессии полный рабочий день, при полной рабочей неделе (не менее 80 % рабочего времени) не предоставил ни истцу, ни по запросам судов первой и апелляционной инстанций.

Также работодателем не вносились изменения в Перечень профессий рабочих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в ООО «Атлант», от 28 декабря 1998 г., которым профессия кровельщика <данные изъяты> не предусмотрена, и не подавались корректирующие сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета на истца.

Справки ООО «Атлант» от 23 ноября 2019 г. и от 8 октября 2020 г. № указанные обстоятельства не подтверждают, содержат информацию о работе истца полный рабочий день при полной рабочей неделе с 1 ноября 2012 г. <данные изъяты> подтверждено соответствие только этой профессии Списку № 2 1991 года.

На запрос суда апелляционной инстанции о предоставлении справки о работе Пахомова С.В. в период с 4 июня 2004 г. по 31 октября 2012 г. полный рабочий день при полной рабочей неделе (не менее 80 % рабочего времени) по профессии <данные изъяты>, <данные изъяты>, карты аттестации (специальной оценки условий труда) по указанной профессии ООО «Атлант» направлено письмо от 20 января 2021 г. № с аналогичной информацией, что и ранее представленной в материалы гражданского дела.

Справка, уточняющая характер работы, и подтверждающая постоянную занятость по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года, не представлена, указано об отсутствии первичных документов. Сообщено о невозможности предоставить карты аттестации условий труда в связи с их отсутствием. Указано, что в периоды с 2004 по 2012 года <данные изъяты> Пахомов С.В. в ООО «Атлант» выполнял строительные и монтажные работы, в том числе: разборка кровельных ковров и стяжек цементных, пароизоляция кровель горячей битумной мастикой, либо мастиками полимерными, ремонт кровель растворных (цементных) стяжке, пароизоляция кровель в два слоя рубероидом на горячей битумной мастике, устройство рулонных кровель с применением рулонных материалов (рубероида, бикроста) и других рулонных материалов с применением газовых кровельных горелок и горячей битумной мастики (л.д.170-171).

Таким образом, работодателем не подтверждена постоянная занятость истца по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 года.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о наличии у Пахомова С.В. права на включение в специальный стаж по Списку № 2 1991 года спорного периода работы по профессии <данные изъяты> в ООО «Атлант» не основан на имеющихся в деле доказательствах и не соответствует нормам пенсионного законодательства, поскольку не подтввержден в установленном законом порядке.

При не включении спорного периода в специальный стаж истца его продолжительность составляет менее 12 лет 6 месяцев, поэтому у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии по достижении <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, решение суда в части признания незаконным и отмены решения УПФР № от 28 апреля 2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложения обязанностей включить в специальный стаж Пахомова С.В. период работы в должности <данные изъяты> в ООО «Атлант» с 4 июня 2004 г. по 31 октября 2012 г. (8 лет 4 месяца 28 дней), назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения <данные изъяты> не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.

Иных оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 13 октября 2020 г. отменить в части признания незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области № от 28 апреля 2020 г. об отказе Пахомову Сергею Владимировичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложения обязанностей включить в специальный стаж Пахомова Сергея Владимировича период работы в должности <данные изъяты> в ООО «Атлант» с 4 июня 2004 г. по 31 октября 2012 г. (8 лет 4 месяца 28 дней), назначить Пахомову Сергею Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения 55 летнего возраста, то есть с 23 июля 2020 г., и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: