Решение по делу № 2-1305/2017 от 01.02.2017

Дело № 2-1305/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего

судьи     Комиссаровой Е.А.

при секретаре Ковригиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьяненко Т.Б. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении в общий и страховой стаж периода работы,

установил:

Демьяненко Т.Б. обратилась в суд с выше указанным иском, обосновав тем, что с <дата> она является пенсионером по возрасту, получает пенсию с <дата>, для подтверждения страхового стажа в пенсионный орган она представляла трудовую книжку, ответчиком был произведен расчет страхового стажа, который составил 7 лет 5 месяцев 1 день, в общий трудовой и страховой стаж ей не были включены периоды работы с <дата> по <дата> в качестве машинистки (вольнонаемной) ..., так же период с <дата> по <дата> службы в ОВД ..., в связи с тем что дубликат трудовой книжки старого образца, первый период внесен до даты заполнения дубликата трудовой книжки, печать на записи об увольнении не соответствует наименованию организации в штампе при приеме, имеются не заверенные исправления в дате увольнения и в дате издания распорядительного документа об увольнении. Пенсионный орган не принял к рассмотрению копию справки полученной через портал «Госуслуги» ... о службе в ОВД .... Она не согласна с отказом ответчика, ссылаясь на ст. 39 Конституции РФ, Федеральный закон № 173-ФЗ от <дата> «О трудовых пенсиях РФ», Федеральный закон № 27-ФЗ от <дата> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Правительством РФ от <дата> №. в соответствии с указанными нормами закона она предоставила в пенсионный орган трудовую книжку, сделала запрос в г. Бишкек. Справка о периоде работы в ОВД Кыргызской ССР была предоставлена в виде копии.

В судебном заседании истец требования уточнила, просила назначить пенсию с <дата>, произвести выплату недополученной пенсии с <дата> по <дата>.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям указанным в протоколе Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от <дата>.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.10.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.10.2013 г. № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Как установлено в судебном заседании Демьяненко Т.Б. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в качестве документа, подтверждающего наличие страхового стажа, был представлен дубликат трудовой книжки от <дата> - старого образца, копия справки от <дата>, выданная МВД Кыргызской Республики.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Костроме от <дата> № отказано в назначении страховой пенсии.

Доводы пенсионного органа об отказе в зачете в страховой стаж спорных периодов работы являются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем Федеральном законе от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 (с последующими изменениями), предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555,периоды работыи иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями.

Так Демьяненко Т.Б. в пенсионный орган была предоставлена копия дубликата трудовой книжки и копия справки от <дата>, выданная МВД ....

В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 1 января 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Документы, подтверждаемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителя предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Часть 1 ст.55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела истцом представлена справка от <дата>, согласно которой она действительно состояла на службе в учреждении МВД Кыргызской Республики с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, данная справка подписана начальником Управления ГУК, заверена печатью. То обстоятельство, что на момент возникновения права у пенсионного органа не имелось оригинала указанной справки не может повлечь нарушения пенсионных прав истца и своевременное назначение пенсии. В данном случае представление оригинала указанной справки не зависело от истца, длительное непоступление указанной справки как установлено в судебном заседании вызвано объективными причинами.

Из материалов пенсионного дела следует, что пенсия истице назначена с <дата>. С учетом того, что право на получение пенсии у истца возникло с <дата>, на указанную дату Демьяненко Т.Б. обратилась в пенсионный орган, однако в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимых документов, что с учетом обстоятельств, установленных судом не может быть признано правомерным, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить - возложить на ответчика обязанность назначить Демьяненко Т.Б. пенсию по старости с <дата> и произвести выплату недополученной пенсии за период с <дата> по <дата>

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Демьяненко Т.Б. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области назначить Демьяненко Т.Б. страховую пенсию по старости с <дата> г..

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области произвести выплату Демьяненко Т.Б. недополученной пенсии за период с <дата> г. по <дата> г..

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Федеральный судья