Решение по делу № 2а-306/2021 от 19.01.2021

66RS0012-01-2021-000071-08

Дело № 2а-306/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский                                        17 мая 2021 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к Савинцеву В.В. о взыскании пеней по страховым взносам, штрафов,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области (далее по тексту МИФНС России № 22) обратилась в суд с административным иском к Савинцеву В.В. с требованием о взыскании пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 195,52 руб., штрафов в размере 2000 руб. В обоснование административного иска указано, что Савинцев В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и осуществлял предпринимательскую деятельность. При проведении налоговым органом мероприятий по контролю установлено, что у Савинцева В.В. выявлена несвоевременная уплата пени по страховым взносам, штрафов. Налогоплательщику были выставлены требования № 075S01170132166 от 28.01.2017, № 664 от 25.02.2017, № 665 от 25.02.2017 об уплате пени по страховым взносам, штрафов, которые не исполнены. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. ст. 31, 75 НК РФ, административный истец просит суд взыскать с Савинцева В.В. пени по страховым взносам, штрафы в размере 2195 руб. 52 коп.

    Представитель административного истца МИФНС России № 22 по СО Шелудякова И.С., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении указанного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Савинцев В.В. в судебном заседании указал о том, что срок на подачу административного искового заявления МИФНС № 22 пропущен, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Изучив письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пп. «б» п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

С 01 января 2017 вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Как установлено и подтверждено материалами дела, административный ответчик Савинцев В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 28.10.2005 по 30.04.2015, 30.04.2015 внесена запись в ЕГРИП о прекращении ответчиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в период с 2005 по 2015 г.г. Савинцев В.В. являлся плательщиком страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Как следует из материалов дела, у Савинцева В.В. возникла обязанность по уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемое в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 195 руб. 52 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате пеней по страховым взносам, на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области, Савинцеву В.В. было выставлено требование 075S01170132166 от 28.01.2017 об уплате пеней по страховым взносам со сроком исполнения до 15.02.2017.

Согласно п. 8 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

Согласно представленных в материалы дела в копии решений МИФНС России № 22 по СО № 2591 от 16.12.2016, № 2592 от 16.12.2016 Савинцев В.В. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов) в налоговый орган по месту учета, в соответствии с которыми ему назначены штрафы в размере 1000 руб. по каждому решению. Решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежат исполнению со дня своего вступления в силу (п. 1 ст. 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации). Учитывая, что решения налогового органа о привлечении Савинцева В.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налогоплательщику начислен штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2014 год в судебном порядке административным ответчиком обжалованы не были, они вступили в законную силу.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате штрафов, на основании ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области в адрес Савинцева В.В. было направлено требование № 664 от 25.02.2017 об уплате штрафа со сроком исполнения до 20.03.2017, требование № 665 от 25.02.2017 об уплате штрафа со сроком исполнения до 20.03.2017.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением требований, Межрайонная ИФНС России № 22 Свердловской области 31.07.2020 обратилась в суд с заявлением о взыскании с должника Савинцева В.В. пеней по страховым взносам, штрафов в соответствии с требованиями № 075S01170132166 от 28.01.2017 об уплате пеней по страховым взносам, со сроком исполнения до 15.02.2017, № 664 от 25.02.2017 об уплате штрафа со сроком исполнения до 20.03.2017, № 665 от 25.02.2017 об уплате штрафа со сроком исполнения до 20.03.2017, т.е. в пределах предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Мировым судьей судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска – Уральского Свердловской области вынесен судебный приказ № 2а-1852/2020 от 03.08.2020.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска – Уральского Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска – Уральского Свердловской области от 10.09.2020 судебный приказ № 2а-1852/2020 отменен.

В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился 19.01.2021, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных в материалы дела стороной административного истца карточек расчета с бюджетом следует, что задолженность по пени по страховым взносам, штрафам в размере 2195,52 руб., согласно требований № 075S01170132166 от 28.01.2017, № 664 от 25.02.2017, № 665 от 25.02.2017 административным ответчиком на момент обращения налогового органа с настоящим административным иском в суд не была погашена, в связи, с чем подлежит взысканию с Савинцева В.В.

Доводы административного ответчика о том, что срок на подачу административного искового заявления в суд в рассматриваемом случае попущен основаны на неверном толковании норм права.

В абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, с учетом того, что самое ранее требование было направлено в адрес налогоплательщика 28.01.2017 года, сроком его исполнения является 15.02.2017 и сумма недоимки не превысила 3000 рублей, срок для взыскания налоговой задолженности и пени истекал 15.08.2020 (15.02.2017 плюс 3 года 6 месяцев).

Из материалов дела следует, что 31.07.2020 налоговый орган направил заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с Савинцева В.В.

Согласно со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к Савинцеву В.В. о взыскании пеней по страховым взносам, штрафов - удовлетворить.

Взыскать с Савинцева В.В. задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 195 руб. 52 коп.,

КБК 182 102 021 030 820 111 60, ОКАТО 65740000,

штраф в размере 2000 руб.,

КБК 182 105 010 210 130 001 10, ОКАТО 65740000,

итого 2195 (две тысячи сто девяносто пять) рублей 52 (пятьдесят две) копейки.

Взысканные денежные средства зачислить по следующим реквизитам:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбург, счет УФК: 40101810500000010010, БИК: 046577001, получатель: УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области), ИНН/КПП: 6612001555/661201001.

Взыскать с Савинцева В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска – Уральского Свердловской области.

Судья                                          О.С.Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2021.