Решение от 07.02.2022 по делу № 2а-1761/2022 (2а-7186/2021;) от 14.12.2021

Дело №2а-1761/2020

УИД 54RS0005-01-2021-004597-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2022 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Демичевой Н.Ю.,

При помощнике Овчинниковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области к Белых Сергею Викторовичу об установлении для должника временного ограничения выезда за пределы РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Рощупкин М.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к Белых С.В. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В обоснование требований административный истец указал, что в Межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области на исполнении у судебного пристава - исполнителя Рощупкина М.О. находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании исполнительных документов: 1) № от 16.09.2019г., 2) № от 25.07.2019г., 3) № от 07.02.2020г., 4) № от 05.08.2020г., 5) № от 31.07.2020г., 6) № от 12.02.2021г. о взыскании штрафа в отношении должника Белых С.В. на сумму 21000 руб. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства, в установленный срок должником не обжалованы, вступили в законную силу. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Однако должник не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации г. Новосибирска. Согласно ответу из Пенсионного фонда России должник официально не трудоустроен. Согласно ответам, полученным из «Тинькофф Кредитные Системы» банк (ЗАО), АО «Кредит Европа банк», Банк «Траст» (ПАО), Банк «Авангард», Банк «Зенит», Банк «Левобережный», «ВТБ24» (ЗАО), «ГазпромБанк, КБ «Локо-банк» АО, ООО «Экспобанк», ПАО Росбанк, у должника не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответу ГИБДД за должником не числится транспортное средство. Административный истец указывает, что судебным приставом - исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении административного ответчика, однако взыскать задолженность не представляется возможным. В связи с чем, истец просил суд установить временное ограничение на выезд за пределы РФ административному ответчику Белых С.В. до исполнения им обязательств по сводному исполнительному производству №146040/20/54046-СД.

Административный истец – СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Рощупкин М.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.56).

Административный ответчик Белых С.В. в судебное заседание не явился, судом приняты меры надлежащего извещения по месту его регистрации по месту жительства (л.д.57-58).

Исследовав письменные доказательства, оценив позицию истца, приходит к выводу, что доводы административного искового заявления являются законными и обоснованными и заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Статья 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-Ф3 от 15.08.1996г. предусматривает, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1).

Пунктом 15 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск (ч.5 ст. 64 закона).

В соответствии с ч.1-3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФСПП России по Новосибирской области находится сводное исполнительное производство №146040/20/54046-СД (л.д.26-27), возбужденное на основании следующих постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области:

1) № от 16.09.2019г. о взыскании штрафа в отношении должника Белых С.В. на сумму 2000 руб.(л.д.6);

2) № от 25.07.2019г. о взыскании штрафа в отношении должника Белых С.В. на сумму 5000 руб. (л.д.7);

3) № от 07.02.2020г. о взыскании штрафа в отношении должника Белых С.В. на сумму 5000 руб. (л.д.8);

4) № от 05.08.2020г. о взыскании штрафа в отношении должника Белых С.В. на сумму 2000 руб. (л.д.11);

5) № от 31.07.2020г. о взыскании штрафа в отношении должника Белых С.В. на сумму 2000 руб. (л.д.10);

6) № от 12.02.2021г. о взыскании штрафа в отношении должника Белых С.В. на сумму 5000 руб. (л.д.9).

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 03.12.2019г., от 06.12.2019г., от 15.05.2020г., от 03.11.2020 г., от 20.05.2021 г. направлены почтовой корреспонденцией должнику по исполнительному производству (л.д.12-23)

Судом установлено, что постановления о возбуждении исполнительных производств в установленный срок должником не обжалованы, вступили в законную силу. В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику установлен добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако должник в установленный законом срок требования не исполнил, содержащиеся исполнительных документах. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации г. Новосибирска.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения к погашению долга не привели.

В установленный в данном постановлении пятидневный срок для добровольного исполнения указанные требования должником добровольно не исполнены. Иного в порядке ст. 62 КАС РФ административный ответчик не доказала, доказательств уважительности причин неисполнения требований суду не представила.

Таким образом, судом установлено, что должник до настоящего времени не принял меры по погашению штрафа по сводному исполнительному производству №146040/20/54046-СД, не обращался в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области для оплаты штрафа, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения обязательств, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника, однако взыскать задолженность не представляется возможным, следовательно, требования административного истца об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для должника являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №146040/20/54046-░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ /░░░░░░░/ ░░░░░░░░ ░.░.