Решение от 28.05.2018 по делу № 2-641/2018 от 14.03.2018

Дело № 2-641/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Поляковой М.В.,

с участием:

истца – Федотова С.А.,

представителя ответчика и третьих лиц – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России, УФСИН России по Липецкой области по доверенностям Василевской Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использование видеоконференц-связи гражданское дело по иску Федотова Сергея Алексеевича к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Федотов С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, указывая, что в 2014-2015 годах он отбывал наказание в ФКУ ИК-3. В феврале 2015 года администрация ответчика удержала из полученных им доходов (заработной платы и пенсии по инвалидности) денежные средства на его содержание в исправительном учреждении за период с марта 2014 года по февраль 2015 года в размере 19884,43 рублей. Указанные действия ответчика незаконны, так как в соответствии с действующим законодательством удержания на содержание осужденных производятся ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месте. Действиями ответчика нарушено его право собственности на денежную сумму в размере 16550 рублей и причинен моральный вред, который он оценивает в размере 10500 рублей. Просил признать: удержанные денежные средства в сумме 16550 рублей принадлежащими ему (истцу) на праве собственности; обязать ответчика возвратить ему незаконно удержанные денежные средства с учетом индексации в размере 17500 рублей; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10500 рублей.

Определением судьи от 30.03.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УФСИН России по Липецкой области, МФ РФ, УФК по Липецкой области, ФСИН России.

В судебном заседании Федотов С.А. поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. По заявлению представителя ответчика о применении исковой давности, объяснил, что о произведенных ответчиком удержаниях ему стало известно в феврале 2015 года, но в период нахождения в ФКУ ИК-3 он не оспаривал действия ответчика в судебном порядке, так как опасался негативных последствий от действий сотрудников администрации ФКУ ИК-3.

    Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России, УФСИН России по Липецкой области по доверенностям Василевская Т.Н. иск не признала. Объяснила, что администрация ФКУ ИК-3 произвела удержания на содержание истца за период с марта 2014 года по февраль 2015 года в полном соответствии с действующим законодательством. Правовых оснований для признания произведенных удержаний незаконными и компенсации истцу морального вреда не имеется. Кроме того, просила применить к исковым требованиям истца срок исковой давности, ссылаясь на его пропуск. Просила отказать в удовлетворении иска.

    Представители третьих лиц УПФ РФ в г. Ельце, МФ РФ и УФК по Липецкой области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От УФК по Липецкой области поступил письменный отзыв на иск, в котором оно указало, что МФ РФ и УФК по Липецкой области не состоят в правоотношениях с истцом и решение по делу не затрагивает их прав и законных интересов. Надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России, как главный распорядитель бюджетных средств. Дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя.

    Суд с учетом мнения истца и представителя ответчика и третьих лиц счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей МФ РФ и УФК по Липецкой области.

Заслушав объяснения сторон и третьих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит исковое заявление Федотова С.А. не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частями 2, 3,4 статьи 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

    Согласно частям 1 и 3 статьи 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой 59 ГК РФ и статьей 151 указанного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (ст. 1099 ГК РФ).

Статьей 1101 ГК РФ закреплено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень нравственных и физических страданий истца с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что в Федотов С.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в период с 17.08.2013 до 13.02.2017.

В этот период Федотов С.А. был полностью обеспечен вещевым довольствием, постельными принадлежностями и питанием.

Федотов по приказу ФКУ ИК-3 от 22.01.2013 №9-0с был трудоустроен оператором швейного оборудования 2 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда.

Истец являлся получателем пенсии по инвалидности 3 группы.

Таким образом, в период нахождения истца в ФКУ ИК-3 у него имелись доходы в виде пенсии и заработной платы.

В феврале 2015 года на лицевой счет истца из УПФ РФ поступила пенсия за предыдущее время в общем размере 27331,15 рублей.

Из указанной суммы в феврале 2015 года ответчик произвел удержания за вещевое довольствие и питание за период с марта 2014 года по февраль 2015 года в следующих размерах.

ЕДВ февраль 2015

Пенсия дата	Сумма	Норма зачисления пенсии 25%	Норма зачисление ЕДВ 100 %	Удержано из пенсии	Зачислено на лицевой счет из пенсии
Питание пенсия	Вещевое обеспечение
818,60	818,60	818,60
Пенсия февраль 2015	2674,03	668,50	2005,53	668,50
Дополнительная пенсия за март с 27.03.2014 по 31.03.2014	378,73	94,68	284,05	94,68
Апрель 2014	2338,03	597,01	1566,99	224,06	597,01
Май 2014	2338,03	597,01	1787,89	3,13	597,01
Июнь 2014	2338,03	597,01	1411,66	379,36	597,01
Июль 2014	2388,03	597,01	1335,12	455,90	597,01
Август 2014	2388,03	597,01	1787,89	3,13	597,01
Сентябрь 2014	2388,03	597,01	1787,89	3,13	597,01
Октябрь 2014	2388,03	597,01	1787,89	3,13	597,01
Ноябрь 2014	2388,03	597,01	1787,89	3,13	597,01
Декабрь 2014	2388,03	597,01	1787,89	3,13	597,01
Январь 2015	1967,52	491,88	1327,86	147,78	491,88
Итого	27331,15	6628,15	818,60	18374,50	1509,93	7446,75

За период работы истца с 01.02.2014 по 28.02.2015 было начислено и удержано из заработной платы суммы в следующих размерах.

Период	Начислена заработная плата	Удержано	Перечислено на лицевой счет
НДФЛ	Питание	Вещевое обеспечение
Февраль 2014	1003,50	130,0	622,63	818,60
Март 2014	1346,70	176,00	834,03	336,67
Апрель 2014	852,71	110,00	529,54	213,17
Май 2014	98,38	13,00	60,78	24,60
Июнь 2014	1155,73	150,00	716,80	288,93
Июль 2014	1074,50	140,00	665,88	268,62
Август 2014	66,60	9,00	40,95	16,65
Сентябрь 2014	30,40	4,00	18,80	7,60
Октябрь 2014	18,40	2,00	11,80	0,42
Ноябрь 2014	500,00	65,00	310,00	125,00
Декабрь 2014	1,70	1,28	0,42
Январь 2015	1602,30	208,00	993,73	400,57
Февраль 2015	1526,00	199,00	381,50

В декабре 2014 года на лицевой счет истца было зачислено менее 25 %, поэтому в мае 2015 года ответчик возвратил излишне удержанную сумму в размере 9,42 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, третьих лиц, письмом УПФ РФ в г. Ельце от 18.12.2014, письмом прокуратуры от 04.06.2015, справками ФКУ ИК-3, материалами проверки №156ж2015.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Администрация ФКУ ИК-3 вправе была производить удержания из доходов истца на его содержание в порядке и размере, установленном статьями 99 и 107 УИК РФ.

Удержания из доходов истца, произведенные ответчиком за период с марта 2014 года по февраль 2015, не превышали установленные законодательством размеры.

Вместе с тем, суд находит неправомерным удержания, произведенные ответчиком в феврале 2015 года за период с марта 2014 года по январь 2015 года. Из смысла положений статей 99 и 107 УИК РФ удержания должны производиться из доходов осужденных ежемесячно в том же месяце, за который производится удержание. Возможность произведения удержаний за предыдущее время законодательством не предусмотрена.

В то же время суд считает, что это обстоятельства не может служить основанием для удовлетворения иска исходя из следующего.

Представителем ответчика в судебном заседании сделано заявление о применении к исковым требованиям Федотова С.А. исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

    В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из объяснений истца и материалов дела о произведенных удержаниях Федотову С.А. стало известно в феврале 2015 года.

Таким образом, срок исковой давности по заявленным Федотовым С.А. исковым требованиям истек 01 марта 2018 года.

С данным исковым заявлением Федотов С.А. обратился в суд 12.03.2018, то есть с пропуском срока исковой давности.

Уважительных причин для восстановления указанного срока у истца не имеется. Ссылка Федотова С.А. на то, что пропустил срок в связи с опасениями неблагоприятных действий со стороны администрации ФКУ ИК-3, судом во внимание не принимается, поскольку суд находит этот довод надуманным и ничем не подтвержденным.

Пропуск срока исковой давности является правовым основанием для отказа в иске.

Требование Федотова С.А. о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению. Требование истца о компенсации морального вреда вытекает из имущественных требований. В данном случае компенсация морального вреда законодательством не предусмотрена. Кроме того, на требования о компенсации морального вреда, вытекающего из имущественных отношений, распространяется срок общий срок исковой давности.

На основании изложенного суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Федотова С.А..

    При подаче заявления Федотову С.А. определением судьи от 30.03.2018 была предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины. Поскольку Федотову С.А. отказано в удовлетворении иска, то с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Вместе с тем, принимая во внимание, что истец отбывает наказание по приговору суда и у него трудное материальное положение, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░ 2018 ░░░░.