Дело № 2-1193/18 Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018 года
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,
при секретаре Божик Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле
25 октября 2018 года
гражданское дело по иску Солилова Александра Ивановича к администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ администрации ЯМР Ярославской области, о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Солилов Александр Иванович обратился с иском к администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ администрации ЯМР Ярославской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 725 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства с содержанием скота не более 3 голов КРС, не более 20 голов птицы, расположенный по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановлении главы администрации Курбского сельсовета № 74 от 26.10.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей от 26.10.1992 года № 297 истцу предоставлен в собственность земельный участок площадью 0.07 га для личного подсобного хозяйства в <адрес>
Постановлением главы администрации Курбского сельсвета от 05.06.1995 года № 28 истцу дополнительно предоставлен земельный участок для личного-подсобного хозяйства со строительством сараек и гаражей площадью 0.037 га в <адрес>
На оборотной стороне свидетельства № 297 имеется план участков: участок № 1 картофельник площадью 640 кв.м. участок № 2 огород площадью 336 кв.м. Общая площадь участков составляла 1072 кв.м.
Земельный участок площадью 1100 кв.м. был внесен в ГКН с присвоением кадастрового номера №. 22.01.2016 года кадастровым инженером ФИО1. был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ данного земельного участка, площадь участка составила 421 кв.м. Кадастровый инженер выполнил уточнение границ только одного земельного участка - огорода, площадь которого ранее составляла 0,037 га. 12.04.2016 года право собственности на данный участок было зарегистрировано в Управлении Росреестра по ЯО. Второй участок (картофельник) остался неоформленным.
Кадастровый инженер ФИО1 убедила истца в том, что оформление второго участка возможно в административном порядке через предварительное согласование его местоположения. Поскольку на данном участке истец планировал построить жилой дом, супруга истца Солилова Н.А. обратилась в администрацию Курбского СП с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
26.01.2016 года было вынесено постановление администрации Курбского СП № 18 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», утверждена схема расположения данного участка. Земельный участок поставлен на гос.кад.учет площадью 725 кв.м. с разрешенным использованием - ведение личного подсобного хозяйства с содержанием скота не более 3 голов КРС, не более 20 голов птицы с кадастровым номером №
28.10.2016 года супруге истца было отказано в предоставлении данного участка, так как цель его использования - индивидуальное жилищное строительство не соответствовало видам разрешенного использования участка; срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка истек.
Таким образом, истец не имеет возможности оформить принадлежащий ему на праве собственности земельный участок на основании постановлении главы администрации Курбского сельсовета № 74 от 26.10.1992 год.
В результате кадастровой ошибки инженера ФИО1. уточнена площадь земельного участка с кадастровым номером №, и с 1100 кв.м. она уменьшилась до 421 кв.м.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером № является собственностью истца, исходя из постановления главы администрации Курбского сельсовета № 74 от 26.10.1192 года, его площадь и границы соответствуют фактическому землепользованию, площадь участка не превышает 10 %
от площади, указанной документе, истец имеет право получить его в собственность бесплатно.
В судебном заседании сторона истца исковые требования полностью поддержала по изложенным в иске основаниям.
Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
С учетом мнения стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 3 ст. 6 данного Кодекса земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Земельные участки образуются, в частности, при выделе из земель, находящихся в муниципальной собственности (ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, в ходе которого закрепляется местоположение земельного участка.
Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Порядок проведения межевания регламентируется федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 24 ноября 2008 г. № 412 г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Судом установлено, что на основании постановлении главы администрации Курбского сельсовета № 74 от 26.10.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей от 26.10.1992 года № 297 истцу предоставлен в собственность земельный участок площадью 0.07 га для личного подсобного хозяйства в с. Курба на территории Курбского сельсовета.
Постановлением главы администрации Курбского сельсвета от 05.06.1995 года № 28 истцу дополнительно предоставлен земельный участок для личного-подсобного хозяйства со строительством сараек и гаражей площадью 0.037 га <адрес>
На оборотной стороне свидетельства № 297 имеется план участков: участок № 1 картофельник площадью 640 кв.м. участок № 2 огород площадью 336 кв.м. Общая площадь участков составляла 1072 кв.м.
Земельный участок площадью 1100 кв.м. был внесен в ГКН с присвоением кадастрового номера №. 22.01.2016 года кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ данного земельного участка, площадь участка составила 421 кв.м. Кадастровый инженер выполнил уточнение границ только одного земельного участка - огорода, площадь которого ранее составляла 0,037 га. 12.04.2016 года право собственности на данный участок было зарегистрировано в Управлении Росреестра по ЯО. Второй участок (картофельник) остался неоформленным.
Кадастровый инженер ФИО1 убедила истца в том, что оформление второго участка возможно в административном порядке через предварительное согласование его местоположения. Поскольку на данном участке истец планировал построить жилой дом, супруга истца ФИО2 обратилась в администрацию Курбского СП с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
26.01.2016 года было вынесено постановление администрации Курбского СП № 18 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», утверждена схема расположения данного участка. Земельный участок поставлен на гос.кад.учет площадью 725 кв.м. с разрешенным использованием - ведение личного подсобного хозяйства с содержанием скота не более 3 голов КРС, не более 20 голов птицы с кадастровым номером №
28.10.2016 года супруге истца было отказано в предоставлении данного участка, так как цель его использования - индивидуальное жилищное строительство не соответствовало видам разрешенного использования участка; срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка истек.
Таким образом, истец не имеет возможности оформить принадлежащий ему на праве собственности земельный участок на основании постановлении главы администрации Курбского сельсовета № 74 от 26.10.1992 год.
В результате кадастровой ошибки инженера ФИО1 уточнена площадь земельного участка с кадастровым номером №, и с 1100 кв.м. она уменьшилась до 421 кв.м.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Сведения о данных земельных участках внесены в ЕГРН на основании документов, представленных заявителем, соответствующих требованиям действующего законодательства. Границы установлены в соответствии с межевыми документами. За достоверность сведений, содержащихся в межевых документах, ответственность несет кадастровый инженер.
Из искового заявления следует, что в сведениях о местоположении границ вышеназванных земельных участков имеет место кадастровая ошибка.
Согласно вступившему в силу с 01.01.2017 Закону № 218-ФЗ порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован главой 7 Закона. Так, согласно п. 3 ст. 61 Закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Также, согласно п. 4 Закона вышеназванной статьи Закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Согласно п.З ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане..., возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы..., подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав..., либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218 - ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером № является собственностью истца, исходя из постановления главы администрации Курбского сельсовета № 74 от 26.10.1192 года, его площадь и границы соответствуют фактическому землепользованию, площадь участка не превышает 10 %
от площади, указанной документе, истец имеет право получить его в собственность бесплатно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Солиловым Александром Ивановичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 725 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства с содержанием скота не более 3 голов КРС, не более 20 голов птицы, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Л. Кропотова