Решение по делу № 2-2599/2021 от 24.02.2021

Дело №2-2599/21

78RS0006-01-2021-001524-32 14 октября 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Малининой Н.А.,

при секретаре Гавриловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазонова Сергея Аркадьевича к Отделению пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сазонов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее – ГУ УПФ Российской Федерации в Кировском районе СПб) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого решением от 17 декабря 2019 года ему отказано, поскольку страховой стаж истца составляет 27 лет 06 месяцев 16 дней, зачтённый ответчиком специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствует.

С решением ответчика истец не согласен последующим основаниям.

С 1 января 2015 года введён в действие «Федеральный закон» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стража, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пунктам 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пении по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года, согласно которым, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1992 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно пунктам 14, 15 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производство, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на досрочную пенсию по старости и в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённого постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 196 гола №29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Пунктом 5 указанного разъяснения предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года, утверждённых приказом Министерства труда и занятости Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года.

Однако указанное положение о подсчёте специального стажа введено в действие после 1 января 1992 года. До этого учёта выполнения работ предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня не требовалось.

Пунктом 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

И только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, отсутствие справок работодателя, подтверждающих факт работы истца в тяжелых условиях труда до ДД.ММ.ГГГГ, не имеет юридического значения для решения вопроса о включении данных периодов в его специальный стаж, поскольку факты продолжительности работы истца в тяжелых условиях труда подтверждены записями в его трудовой книжке.

Согласно Списку №2 от 1956 года, электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел ХХХII), конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком, в Списке №2 от 2 августа 1956 года не указывались.

С учётом приведённых нормативных положений, любая работа электросварщика до 1января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, истец считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (02-07-29) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в цехе товаров народного потребления № и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (01-03-00) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда.

Касательно периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ года истец отмечает следующее.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании ведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответственность работодателя как страхователя за неполное предоставление сведений о застрахованном лице и неуплату в полном объёме страховых взносов, а также полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации как страховщика по контролю за уплатой страховых взносов не могут быть возложены на само застрахованное лицо.

Позицией 23200000-19756 Списка №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены электрогазосварщика занятые на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах. В соответствии с записями в трудовой книжке определены следующие периоды работ по Списку №2 поле ДД.ММ.ГГГГ года: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (00-08-28) – в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (02-03-05) – в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-03-17) – в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах.

Исходя из изложенного, истец считает, что данные периоды работы, соответствующей позиции Списка№2, так же должны быть включены в специальный стаж истца. Полная занятость также подтверждается трудовой книжкой истца, в которой нет совмещений и переводов, а также архивными справками, где за все спорные периоды имеется начисления заработной платы. Таким образом, стаж по Списку №2 составил более 7 лет и 6 месяцев, пенсия истцу должны быть назначена с 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного, истец полагает, что им выработан необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, Сазонов С.А. просил обязать ГУ УПФ Российской Федерации в Кировском районе СПб включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в цехе товаров народного потребления №13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, а также назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Представитель истца Герасимова М.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Москот И.В. в судебное заседание явилась, поддержала письменный отзыв на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 стать 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ Российской Федерации в Кировском районе СПб №1231627 от 17 декабря 2019 года истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием 10 лет требуемого специального стажа, дающего право на указанную пенсию.

Указанным решением из подсчёта стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключены, в том числе следующие период работы истца:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика сварщика в цехе народного потребления №13, поскольку данная профессия не поименована Перечнями и Списками №1173 от 22 августа 1956 года и №10 от 26 января 1991 года;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки 2/03 разряда, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3/05 разряда ПО «Ленподъемтрансмаш», так как нет документального подтверждения работы с особыми условиями и характера труда. Представленной архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЦГАЛС СПб, не подтверждено основное условие – вид (способ) проведения сварочных работ (пункт 5 разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3/05 разряда ПО «Ленподъемтрансмаш» в Кооперативе «Темп», так как представленными документами не подтверждено основное условие – вид (способ) проведения сварочных работ, для учёта времени и качества электросварщика в специальный стаж по Списку №2, а также отсутствие документов, подтверждающих полную занятость в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ПО «Ленподъемтрансмаш» АОЗТ «ТНП», так как должность не указана (пункт 5 разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ПО «Ленподъемтрансмаш» АОЗТ «ТНП», так как представленными документами не подтверждено основное условие – вид (способ) проведения сварочных работ, для учёта времени в качестве электросварщика в специальный стаж по Списку №2, а также отсутствие документов, подтверждающих полную занятость в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в АО «Подъёмтрансмаш», так как представленными документами не подтверждено основное условие – вид (способ) проведения сварочных работ, для учёта времени в качестве электросварщика в специальный стаж по Списку №2, а также отсутствие документов, подтверждающих полную занятость в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря-электросварщика ЗАО «ЦАРМ», так как данная должность не поименована Списками №10 от 26 января 1991 года; информация о работе заявителя с особыми условиями труда за указанный период на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица работодателем не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря-электросварщика в ООО «Вело-Сервис», так как данная должность не поименована Списками №10 от 26 января 1991 года; информация о работе заявителя с особыми условиями труда за указанный период на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица работодателем не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика ООО «Торговый дом «Южный», так как отсутствует документальное подтверждение факта работы с особыми условиями и характера труда, а также полной занятости не менее 80% рабочего времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5); информация о работе заявителя с особыми условиями труда за указанный период на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица работодателем не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика ЗАО «Элайнс» так как отсутствует документальное подтверждение факта работы истца с особыми условиями и характера труда, а также полной занятости не менее 80% рабочего времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5); информация о работе заявителя с особыми условиями труда за указанный период на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица работодателем не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности сварщика на машинах контактной сварки ООО «Адонис», так как отсутствует документальное подтверждение факта работы с особыми условиями и характера труда, а также полной занятости не менее 80% рабочего времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5); информация о работе заявителя с особыми условиями труда а указанный период на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лип работодателем не представлена.

Таким образом, ответчик пришёл к выводу о том что, на основании представленных истцом документов, его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, что не даёт право заявителю на назначение досрочно страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа не менее 10 лет, в связи с чем в назначении истцу страховой пенсии по старости ответчиком отказано.

Как указывалось ранее, обращаясь с настоящим иском, Сазонов С.А. полагал данное решение ответчика незаконным в части отказа во включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в цехе товаров народного потребления №13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах.

Разрешая заявленные Сазоновым С.А. требования, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении, а решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный стаж, не соответствующим закону, нарушающим право истца на пенсионное обеспечение.

Так, согласно представленной в материалы дела личной карточке Сазонова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки 2/03 разряда, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3/05 разряда ПО «Ленподъемтрансмаш».

Отказывая во включении данных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчик в своём решении указал на отсутствие документального подтверждения работы с особыми условиями и характера труда, а также на то, что представленной архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЦГАЛС СПб, не подтверждено основное условие – вид (способ) проведения сварочных работ, ссылаясь на пункт 5 разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5.

Вместе с тем, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года, согласно которым, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1992 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно пунктам 14, 15 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производство, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на досрочную пенсию по старости и в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённого постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 196 гола №29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

В соответствии с пунктом 5 указанного разъяснения право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года, утверждённых приказом Министерства труда и занятости Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года.

Указанное положение о подсчёте специального стажа введено в действие после 1 января 1992 года. До этого учёта выполнения работ предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня не требовалось.

Пунктом 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

И только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца о том, что отсутствие справок работодателя, подтверждающих факт работы истца в тяжёлых условиях труда до ДД.ММ.ГГГГ, не имеет юридического значения для решения вопроса о включении данных периодов в его специальный стаж, поскольку факты продолжительности работы истца в тяжелых условиях труда подтверждены записями в его трудовой книжке.

Согласно Списку №2 от 1956 года, электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел ХХХII), конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком, в Списке №2 от 2 августа 1956 года не указывались.

С учётом приведённых нормативных положений, любая работа электросварщика до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в цехе товаров народного потребления №13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматически машинах и полуавтоматических машинах 3 разряда, подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая требования Сазонова С.А. об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку в материалы дела не представлено, судом не добыто доказательств, подтверждающих работу истца в указанные периоды времени с особыми условиями и характер труда.

При этом, согласно позиции самого же истца, на основании вышеприведённых норм и разъяснений, при разрешении вопроса о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо предоставление документов, подтверждающих факт работы истца в тяжёлых условиях труда, характера труда, продолжительность работы, осуществляемой, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам истца, на что верно указано ответчиком в своём решении, представленной архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЦГАЛС СПб, не подтверждено основное условие – вид (способ) проведения сварочных работ.

Таким образом, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, является законным и обоснованным, указанные периоды – не подлежащими включению в специальный стаж истца.

Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продолжительность специального стажа истца составила 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Между тем, поскольку при включении в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в цехе товаров народного потребления №13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда, у него не образуется специального стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о об отказе в удовлетворении заявленных Сазоновым С.А. требований об обязании ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Сазонова Сергея Аркадьевича удовлетворить частично.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить Сазонову Сергею Аркадьевичу в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в цехе товаров народного потребления №13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Н.А. Малинина