Решение по делу № 2-707/2015 (2-9797/2014;) от 29.12.2014

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Нефедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Редакции СМИ справочника «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя» о признании свидетельства о регистрации справочника «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя» недействительным,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. Поволжским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации справочника «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя» № от ДД.ММ.ГГГГ Учредителем данного средства массовой информации является юридическое лицо ООО «Издательство «Бизнес-Информ».

По сведениям УФНС России по Самарской области ООО «Издательство «Бизнес-Информ»» (ИНН №, ОГРН №) прекратило деятельность при слиянии.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны направлять обязательные экземпляры печатных изданий в ФГУН «Российская книжная палата» и в соответствующие краевые, областные, городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.

Обязательные экземпляры справочника «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник-потребителя» в течение ДД.ММ.ГГГГ. получателям обязательных бесплатных экземпляров не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного учреждения науки «Российская книжная палата», Государственного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено справочников имеющих название «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя».

Информация о деятельности редакции газеты «Чапаевск. Адрес-Контакт.
Справочник потребителя» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации ни учредитель газеты «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник-потребителя» Трифонов ФИО5, ни редакция не воспользовались    своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от27 декабря 1991 года№2124-1.    

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с этим истец просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации справочника «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя» № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика Редакция СМИ справочника «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя» в судебное заседание не явился, извещался по адресу указанному в исковом заявлении, конверт с повесткой возвратился с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ИФНС России по Промышленному району г.Самары.

Как видно из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Издательство «Бизнес-Информ» правопреемником при реорганизации ООО «Издательство «Бизнес-Информ» является ООО «Арус», находящееся по адресу: <адрес>. В связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Арус» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Промышленному району г.Самары по доверенности Мусохранов И.Д. не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что в ИФНС России по Промышленному району г.Самары данных на ответчика нет, сведений о задолженности, об уплате налогов в отношении ответчика нет.

Представитель ООО «Арус» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судом надлежащим образом посредством заказной корреспонденции.

Принимая во внимание согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства, т.к. ответчик не явился в судебное заседание без уважительной причины.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.В соответствии с пунктом 8.1.1. Положения от 08.08.2008г. об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Самарской области, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 8.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Поволжским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации справочника «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя» № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного средства массовой информации является юридическое лицо ООО «Издательство «Бизнес-Информ».

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны направлять обязательные экземпляры печатных изданий в ФГУН «Российская книжная палата» и в соответствующие краевые, областные, городские, районные универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.

Обязательные экземпляры справочника «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник-потребителя» в течение ДД.ММ.ГГГГ. получателям обязательных бесплатных экземпляров не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного учреждения науки «Российская книжная палата», Государственного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено справочников имеющих название «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя».

Информация о деятельности редакции газеты «Чапаевск. Адрес-Контакт.
Справочник потребителя» в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской
области информации ни учредитель газеты «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник-
потребителя» Трифонов ФИО6, ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой
информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации»
от27декабря 1991 года№2124-1.    

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

По предоставленной информации ИФНС России по Промышленному району г.Самары данных на ответчика нет, сведений о задолженности, об уплате налогов в отношении ответчика нет.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации справочника «Чапаевск. Адрес-Контакт. Справочник потребителя» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.03.2015г.

Председательствующий                         Левина М.В.