Решение по делу № 5-53/2019 от 14.03.2019

Материал № 5-53/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Яшкино                                                                                         28 марта 2019 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Хатянович В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Вараксиной Светланы Васильевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, русской, не замужней, не работающей, являющейся инвали<адрес> группы, не имеющей на иждивении каких-либо лиц, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, зарегистрированной и проживающей по <адрес> <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                        У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.50 часов Вараксина С.В., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с какой-либо организацией, проживающая по <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, нарушив п. 1 ст. 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № жидкость в бутылке является самогоном – крепким спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления с объемной долей (крепостью) этилового спирта 42,6 %. Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.17.1 КРФ об административных правонарушениях (далее по тексту также – Кодекс РФ об АП).

         Вараксина С.В. на рассмотрение административного материала не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.

         В соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФ об АП суд постановил рассмотреть дело в отсутствии Вараксиной С.В.

         В письменных объяснениях по данному факту Вараксина С.В. свою вину признала полностью.

        Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

         В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции в зависимости от её вида осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

         В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего федерального закона.

         Согласно ст. 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно ст. 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации "Напитки русские традиционные на натуральном сырье" определяет, в частности, следующие термины: - напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда; - самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об, таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

          Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

          Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об административных правонарушениях.

    Факт совершения Вараксиной С.В. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

    -определением № УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

              - актом, свидетельствующим о продаже ДД.ММ.ГГГГ продавцом Вараксиной С.В. покупателю ФИО4 по <адрес> <адрес> спиртосодержащей жидкости объемом 0,25 литра в бутылке из полупрозрачного стекла коричневого цвета на сумму 50 рублей (л.д.5).

    -протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в присутствии двух понятых и с участием ФИО4 в соответствии с требованиями ст. 27.10 Кодекса РФ об АП, была изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 л, содержащая прозрачную жидкость с запахом алкоголя (л.д.6).

    -заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что представленная на экспертизу жидкость в бутылке, «продажу которой осуществила ДД.ММ.ГГГГ гр. Вараксина С.В.», является самогоном – крепким спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления с объемной долей (крепостью) этилового спирта 42,6 % (л.д.18-21).

               -протоколом 42 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом системы МВД РФ и в срок, установленный ч. 3 ст. 28.5 Кодекса РФ об АП (л.д.3).

               -письменными объяснениями Вараксиной С.В., свидетелей Котельникова В.Д., Кеслера Е.В., Басова А.А., подтверждающих факт совершения Вараксиной С.В. административного правонарушения (л.д.11, 12, 13,14).

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми.

    Суд находит виновность Вараксиной С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об АП, установленной и доказанной.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Вараксиной С.В., не установлено.

          Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Вараксиной С.В. своей вины.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность, семейное и имущественное положение Вараксиной С.В., являющейся инвали<адрес> группы, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и полагает возможным в соответствие с п.п. 2.2 ст. 4.1 КРФ об административных правонарушениях назначить Вараксиной С.В. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа с рассрочкой уплаты в соответствии со ст. 31.5 КРФ об административных правонарушениях.

С учетом положений ч.3 ст.3.7 КРФ об АП суд не усматривает оснований для применения в отношении Вараксиной С.В. дополнительного наказания- конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку данная жидкость, как изъятая из оборота, не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.

    В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 Кодекса РФ об АП вещественное доказательство – бутылку из полупрозрачного стекла коричневого цвета, емкостью 0,5 л. самогона – крепкого спиртосодержащего продукта домашнего приготовления объемом 0,25 л. уничтожить.

На основании ст. 14.17.1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Вараксину Светлану Васильевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей

          Предоставить Вараксиной Светлане Васильевне рассрочку уплаты административного штрафа в размере 15 000 рублей, установив следующий график: до 26 апреля 2019 года – 5 000 рублей, до 26 мая 2019 года -5 000 рублей, до 26 июня 2019 года – 5 000 рублей.

           Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Яшкинскому району) ИНН 4247001727, КПП 424601001, ОКТМО 32646000, р.сч.40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001 КБК 18811690050056000140 «Штраф», УИН 18880442190000630134.

           Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

           Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) в Яшкинский районный суд в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по адресу: Кемеровская область, Яшкинский район, пгт Яшкино, ул. Суворова, 16.

            Разъяснить Вараксиной С.В., что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП, она может быть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо назначения административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

    В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 Кодекса РФ об АП вещественное доказательство – бутылку ПЭТ емкостью 0,5 л. самогона – крепкого спиртосодержащего продукта домашнего приготовления объемом 0,25 л. уничтожить.

           Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                              В.В. Хатянович