Решение по делу № 33-8157/2019 от 09.04.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33- 8157/2019

г. Уфа                                  8 мая 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Милютина В.Н.,

судей Минеевой В.В., Валиуллина И.И.,

при секретаре Капинус А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Кузнецова В.П. – Голубевой М.П. на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 13 декабря 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Минеевой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецов В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Гаражному кооперативу «Байконур», администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс.

Требования мотивированы тем, что решением Уфимского горисполкома №... от 12 июля 1978 г. на территории Ленинского района г.Уфы (Затон, остановка «Камышлинская») отведен земельный участок, площадью 10 га для установки индивидуальных гаражей кооперативов Ленинского, Советского и Октябрьского районов. Письмом, зарегистрированном 25 мая 1986 г. в Уфимском горисполкоме за входящим №..., председатель исполкома Ленинского райсовета Закиров Х. обратился к председателю исполкома Уфимского горсовета Уварову Н.А. с просьбой выделить автокооперативу «Камышлинский» дополнительно земельный участок площадью 2,20 га для удовлетворения нужд трудящихся в гаражах. Постановлением главы администрации Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан №... от 14 января 1993 г. автокооперативу «Камышлинский» разрешено расширить площадку на 0,20 га для установки гаражей. В установленном порядке Кузнецов В.П. вступил в члены кооператива, внес вступительный взнос, своими силами и на свои средства построил гаражный бокс, которому присвоен №.... Кузнецов В.П. до настоящего времени не смог оформить в собственность гаражный бокс №..., но предпринимал все меры к его легализации. Поставил гаражный бокс на кадастровый учет, провел техническое обследование помещения.

В связи с чем, Кузнецов В.П. просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №..., с кадастровым номером №... площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, гаражный кооператив «Байконур».

Решением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 13 декабря 2018 г. в удовлетворении исковых требовании Кузенцова В.П. к Гаражному кооперативу «Байконур», администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс отказано.

Не согласившись с указанным решением суда представитель Кузнецова В.П. – Голубева М.П. обратилась с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований Кузнецова В.П., суд руководствовался положениями статей 130, 131, 222 ГК РФ, статьи 51 ГрК РФ и исходил из того, что оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж как самовольную постройку в порядке статьи 222 ГК РФ не имеется, поскольку истец не представил доказательств, подтверждающих предоставление истцу или кооперативу земельного участка, на котором расположен спорный гараж.

Каких-либо документов, подтверждающих получение необходимых разрешений на строительство и ввод гаражного бокса в эксплуатацию в материалы дела не представлено, как и не представлено им доказательств, подтверждающих принятие мер к легализации возведенной самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленуме ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что на основании решения Уфимского горисполкома №... от 12 июля 1978 г. на территории Ленинского района (Затон, остановка транспорта «Камышлинская») отведен земельный участок площадью 10 га для установки индивидуальных металлических гаражей кооперативов Ленинского, Советского и Октябрьского районов. На отведенной территории с 1978 года расположено 780 гаражей.

Постановлением главы Администрации Ленинского района г.Уфы №... от 14 января 1993 года «О расширении площадки автокооператива «Камышлинский-1» автокооперативу «Камышлинский» было разрешено расширить площадку на 0,20 га для установки гаражей путем благоустройства территории, прилегающей к автокооперативу.

Кузнецов В.П. построил гаражный бокс №..., с кадастровым номером №... площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, гаражный кооператив «Байконур».

Согласно справке №... от 18 мая 2016 г., выданной гаражным кооперативом «Байконур», Кузнецов В.П. является членом гаражного кооператива «Байконур», находящегося по адресу: адрес, капитальный гаражный бокс №..., рядом с адрес что также подтверждается членской книжкой на право владения гаражным-боксом №....

Кроме того, материалами дела подтверждено, что Кузнецов В.П. производит уплату взносов в гаражный кооператив «Байконур».

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный гараж является объектом недвижимого имущества с отведением земельного участка для сооружения на нем капитального строения.

Учитывая, что земельный участок был предоставлен для размещения металлических гаражей, не являющихся объектом недвижимости, спорный гаражный бокс расположен на земельном участке, не принадлежащем истцу на каком-либо вещном праве, то судом правомерно вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований. С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, признавая их законными и обоснованными.

Кроме того, ни гаражному кооперативу «Байконур», ни истцу земельный участок не предоставлен на каком-либо праве. Истцом не представлены документы, свидетельствующие о принятии мер к получению разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно материалам дела земельный участок, на котором расположен в том числе спорный гаражный бокс, находится в собственности администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, однако, доказательств обращения Кузнецова В.П. к ответчику с просьбой о предоставлении ему гаражного бокса в собственность в деле не имеется.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, не содержат данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности решения, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам. Выводы суда соответствуют требованиям закона и сделаны на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность представления которых возложена согласно ст. 56 ГПК РФ на стороны.

Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции является правильным, так как основано на установленных по делу обстоятельствах и принято с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Кузнецова В.П. – Голубевой М.П. – без удовлетворения.

Председательствующий                        В.Н. Милютин

Судьи                                    В.В. Минеева

                                        И.И. Валиуллин

Справка: судья А.В. Касимов