Решение по делу № 2-1668/2021 от 10.03.2021

Дело № 2-1668/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 г.              г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шам С.Е., при секретаре Ситковской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Шахты к Свеколкиной Ж. Ю., третье лицо: МУП г. Шахты «БТИ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на объект недвижимого имущества за муниципальным образованием «город Шахты»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков" ответчику предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. Администрация г. Шахты заключила договор № 954 от 25.12.2014 с семьей Свеколкиной Ж.Ю., состоящей из 1 человек, согласно которому ответчику предоставлена субсидия в объеме 1147740,00 руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. Семья Свеколкиной Ж.Ю. переселена из ветхого помещения в пригодные для проживания жилые помещения – <адрес>, на которое было оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако, ответчиком не исполнены обязательства по договору, предусмотренные п. 2.2.2 в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – квартиры №2 дома № 5 по ул. Михайлова в г. Шахты Ростовской области. Ответчик, подписав соглашение о безвозмездной сдаче жилого помещения Администрации г. Шахты, отказался от права собственности на него.

Просит прекратить право собственности Свеколкиной Ж.Ю., зарегистрированное в МУП г. Шахты «БТИ» на квартиру <адрес>, признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру № <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Свеколкина Ж.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Извещение о явке в судебные заседания направлялось ответчику по адресу её регистрации и возращено суду почтой с отметкой «истек срок хранения». В связи с чем, суд считает судебное извещение доставленным ответчику.

П. 2 ст. 1651 ГК РФ установлено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых 6 положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу п. 1 ст. 1651 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором названного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель МУП г. Шахты «БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что Свеколкина Ж.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом директора МУП г.Шахты «БТИ», выпиской из ЕГРН от 14.01.2021 (л.д. 6-7)

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков" ответчику предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. Администрация г. Шахты заключила договор № от 25.12.2014 с семьей Свеколкиной Ж.Ю., состоящей из 1 человек, согласно которому ответчику предоставлена субсидия в объеме 1147740,00 руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья (л.д. 8-9).

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. Свеколкиной Ж.Ю. была выплачена установленная договором сумма субсидии в сумме 1147740,00 рублей, что поджтверждается платежным поручением (л.д. 10) и она переселилась из ветхого помещения в пригодные для проживания жилые помещения. Однако, обязательства по договору, в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>, ответчиком исполнены не были.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора, ответчик приняла на себя обязанность «в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор частая в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора, ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, а также сняться с регистрационного учета.

Вместе с тем, Свеколкина Ж.Ю. по настоящее время является зарегистрированной по адресу: <адрес>.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Ответчик, подписав соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) ветхого жилого помещения Администрации г.Шахты, отказался от права собственности на него.

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" предусмотрено:

п. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

п. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Администрация города Шахты - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Шахты» (пп.3 п.1 ст. 30 Устава муниципального образования «Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. №106 «Об утверждении устава муниципального образования «Город Шахты» - городского округа Ростовской области».

Таким образом, без принятия в муниципальную собственность расселенных ветхих домов у Администрации г. Шахты отсутствует возможность производить какие-либо действия с ветхим жильем, а также данное обстоятельство препятствует освобождению и предоставлению земельного участка и пополнению бюджета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как имеются основания для прекращения права собственности Свеколкиной Ж.Ю. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признания право собственности на квартиру за Муниципальным образованием «город Шахты».

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Свеколкиной Ж. Ю., зарегистрированное в МУП г. Шахты «БТИ» на квартиру <адрес>

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                          С.Е. Шам