Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2024 от 17.01.2024

№5-2/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Абдулино 26 января 2024 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

при секретаре Кондрашовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Мироновой Н. Г., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, нетрудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Административным органом Миронова Н.Г. обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 50 мин. из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу Ш. спиртосодержащей пищевой продукции домашнего (кустарного) производства – самогона объемом 0,5 литра по цене 150 рублей, которая согласно заключению эксперта № Э/2-170 от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей жидкостью с признаками, характерными для жидкостей домашней выработки (самогон) на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 40%.

Действия Мироновой Н.Г. административным органом квалифицированы по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Миронова Н.Г., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором просила производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы настоящего дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно положениям ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажупиваипивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В силу ст. 16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно ст.18 названного закона розничная продажа алкогольной продукции полежит лицензированию.

Объектом посягательства при совершении данного правонарушения является нормальное функционирование предпринимательской деятельности.

Из материалов дела следует, что события, которые вменяются в вину Мироновой Н.Г., имели место ДД.ММ.ГГГГ Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении, составляет 1 год, и этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а также разъяснений, содержащихся в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, в том числе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, может обсуждаться только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Из системного толкования положений части 1 статьи4.5и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленныхсроковдавностипривлечения к административной ответственности. При этом по истечении срока давности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.29.4КоАПРФ,

П О С Т А НО В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Мироновой Н. Г., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст.24.5КоАПРФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.В.Выборнов