Решение по делу № 2а-3381/2018 от 08.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Даниловой О. Н.

При секретаре Рупаковой О. Д.,

С участием прокурора Казаровой А. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

                                18 июня 2018 г.

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к Зырянову Александру Сергеевичу об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском к Зырянову А. С. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничениям. Просит установить Зырянову дополнительные административные ограничения: увеличить обязательную явку с 2-х до 4-х раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить ранее установленные административные ограничения по решению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.02.2017 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Административные исковые требования мотивирует тем, что Зырянов А. С. с 07.03.2017 г. состоит на профилактическом учете под административным надзором на основании решения Центрального районного суда Кемеровской области от 22.02.2017 г. Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.08.2009 г., согласно которому он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. 22.03.2016 г. Зырянов    был освобожден из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания. Решением суда в отношении Зырянова    был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.20, 19.24, 20.25 Кодекса РФ об АП. По месту жительства Зырянов характеризуется неудовлетворительно, состоит на учете в отделе полиции как лицо, склонное к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками. Поскольку в период нахождения Зырянова А. С. под административным надзором, в течение одного года им допущены административные правонарушения против общественного порядка, а также посягающие на порядок управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из месть лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля над его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Ерофеевская Н. Б., действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик Зырянов А. С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Казаровой А. А., поддержавшую заявленные требования, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.08.2009 г. Зырянов А. С. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. 22.03.2016 г. На основании постановления судьи Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.05.2011 г. приговор в отношении Зырянова приведен в соответствие с действующим законодательством, наказание снижено до 5 лет 5 месяцев лишения свободы. На основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области Зырянов А. С. был освобожден условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 23 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Новокузнецка от 31.01.2014 г. Зырянов А. С. осужден по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию по указанному приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.08.2009 г., окончательной к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев 23 дней лишения свободы.

22.03.2016 г. Зырянов А. С. был освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.02.2017 г. в отношении Зырянова был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

07.03.2018 г. Зырянов А. С. был предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ему установлен график прибытия на регистрацию.

Как следует из материалов дела, 29.05.2017 г., 07.06.2017 г., 13.06.2017 г., 29.06.2017 г., 07.07.2017 г., 19.08.2017 г., 13.09.2017 г., 29.09.2017 г., 23.10.2017 г., 03.02.2018 г., 31.01.2018 г., 03.02.2018 г., 05.04.2018 г., 18.04.2018 г., 23.04.2018 г., 08.05.2018 г., Зырянов А. С. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных: ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, т. е. повторное в течение одного года совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП предусматривает несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, т. е. потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Суд считает доводы административного истца об установлении Зырянову А. С. дополнительных ограничений обоснованными.

Как следует из постановлений о привлечении Зырянова А. С. к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, административным ответчиком в течение года были неоднократно допущены нарушения общественного порядка, а также установленных ранее административных ограничений.

Кроме того, приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка от 27.11.2017 г. Зырянов А. С. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, т. е. за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание количество допущенных нарушений, с целью контроля за поведением административного ответчика, проведения с ним дополнительных бесед при обязательной явке в органы внутренних дел на регистрацию, Зырянову А. С. следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, увеличив обязательную явку с 2-х до 4-х раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить установленные по решению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.02.2017 г. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Зырянова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить установленные по решению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.02.2017 г. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2018 г.

Председательствующий        (подпись)         О. Н. Данилова

Копия верна. Судья:                        О. Н. Данилова