Решение по делу № 12-5/2020 от 09.12.2019

Дело № 12 – 5/2020

42RS0014-01-2019-001644-19

Р Е Ш Е Н И Е

     город Мыски                                                                12 февраля 2020 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Ульянова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, Полоцкого А.А.,

должностного лица ОГИБДД Отделения МВД России г. Мыски Юрченко С.В., представившего служебное удостоверение,

рассмотрев жалобу защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Полоцкого А.А. – Биржа Е.А., действующего на основании нотариальной доверенности, на постановление командира ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Мыски капитана полиции Юрченко С.В. от 04 декабря 2019 г. по делу о привлечении Полоцкого А. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

     Постановлением должностного лица ГИБДД - командира ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Мыски капитана полиции Юрченко С.В. от 04 декабря 2019 г. Полоцкий А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1. КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

              На указанное постановление в установленном порядке от защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу, Полоцкого А.А. – Биржа Е.А. поступила жалоба, в которой он просит отменить обжалуемое постановление должностного лица ГИБДД.

    Жалоба защитника Биржа Е.А. на постановление должностного лица ГИБДД мотивирована тем, что обжалуемое постановление является незаконным, в связи с чем подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению, по следующим основаниям. Сотрудниками ГИБДД не был принял во внимание представленный Полоцким А.А. договор купли - продажи транспортного средства от 30.11.20109 г. На момент вынесения обжалуемого постановления Полоцкий А.А. вменённого ему в вину административного правонарушения не совершал, так как установленный на регистрацию транспортного средства срок не прошёл. С учётом даты приобретения – 30.11.2019 г., последним сроком для регистрации является 10.12.2019 г.

В судебном заседании Полоцкий А.А. подержал доводы жалобы по приведённым выше основаниям.

По мнению должностного лица ГИБДД, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют, поскольку Полоцкий А.А. 04.12.2019 г. управлял транспортным средством, которое было снято с регистрационного учёта 22 августа 2019 г., что, мнению представителя ГИБДД, с учётом разъяснений, данных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 чт. 12.1. КоАП РФ.

        Заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы жалобы в полном объёме, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа.

          Порядок регистрации транспортных средств, действующий на дату вынесения обжалуемого постановления, установлен Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждёнными Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" (далее - Правила).

        В соответствии с пунктом 6 названных Правил владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в редакции, действующей на дату вынесения обжалуемого постановления).

           Также в соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Мыски 04.12.2019 г., Полоцкий А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 04 декабря 2019 года в 15 часов 50 минут на 182 км автодороги Ленинске – Кузнецк – Междуреченск управлял автомобилем марки «Nissan Teana» без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном порядке (снят с учёта 22.08.2019 г.)

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности.

Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Полоцкий А.А. указывал, что автомобиль, которым он управлял 04 декабря 2019 года, приобретен им 30 ноября 2019 года. В доказательство данного письменного объяснения Полоцким А.А. представлен договор купли - продажи автомобиля от 30.11.2019 г. (л.д. 7), заключенный между ФИО1 (Продавец) и Полоцким А.А. (Покупатель). В соответствии с условиями договора «Продавец» продает принадлежащее ему транспортное средство марки «Nissan Teana», 2009 года выпуска, регистрационный знак № стоимостью 150000 рублей, и передает его в собственность «Покупателя», а «Покупатель» принимает данное транспортное средство и уплачивает его стоимость. Право собственности на данное транспортное средство переходит к «Покупателю» с момента подписания настоящего договора.

Наличие указанного договора в ходе производства по делу не опровергнуто.

Сведений о том, что указанный договор оспорен в установленном законом порядке либо признан ничтожным, в материалах делах не имеется. Напротив, доказательством реального исполнения договора купли-продажи являются последующие действия Полоцкого А.А. по постановке на учёт приобретённого им транспортного средства 13.12.2019 г., что подтверждается представленным им на обозрение суда свидетельством о регистрации транспортного средства.

Из копии паспорта транспортного средства на л.д. 6 следует, что последним собственником транспортного средства указан ФИО1 При этом, несмотря на наличие в названном паспорте транспортного средства отметки о снятии его с учёта, сведения о снятии транспортного средства с учёта 22.08.2019 г. отсутствуют. Из изложенного следует, что при получении паспорта транспортного средства Полоцкому А.А. не было известно о дате снятия его с регистрационного учёта. Обязанность приобретателя транспортного средства по установлению даты снятия его с регистрационного учёта по иным источникам, в частности, по базе ГИБДД, законом либо каким- либо нормативным документов не предусмотрена.

Таким образом, на момент управления Полоцким А.А. 04 декабря 2019 года автомобилем марки «Nissan Teana» предусмотренный указанными выше нормативными правовыми актами срок для регистрации транспортного средства не истек, что исключает наличие в действиях Полоцкого А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное не противоречит положениям п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20, в соответствии с которым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована), поскольку установленный законом срок Полоцким А.А. нарушен не был.

          При таких обстоятельствах постановление командира ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Мыски капитана полиции Юрченко С.В. от 04 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полоцкого А.А. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием в действиях Полоцкого А.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу защитника Полоцкого А. А. - Биржа Е.А. удовлетворить.

        Постановление командира ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Мыски капитана полиции Юрченко С.В. от 04 декабря 2019 г., вынесенное в отношении Полоцкого А. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Полоцкого А.А. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                            Ульянова О.А.