Решение по делу № 2-986/2018 от 10.05.2018

Дело № 2 - 986/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«19» июня 2018 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи              Жемеровой Т.В.,

при секретаре                     Артемьевой К.И.,

с участием

представителя истцов                     Русаковой Ю.В.,

представителя ответчика адвоката Корниловой О.Г.,

представителя третьего лица Водоканал Хохориной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Финевой Т.А., Кулаковой А.В., Сафьяновой А.А. к Кулаковой С.А., обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-информационный центр Владимирской области», обществу с ограниченной ответственностью «Жилищник», открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир», обществу с ограниченной ответственностью «УНР-17» об определении порядка пользования квартирой и определении порядка оплаты коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Финева Т.А., Кулакова А.В., Сафьянова А.А. обратились в суд с исковым заявлением к Кулаковой С.А., ООО «ЕРИЦ», ООО «Жилищник», ООО «Владимирводоканал», МКП «ЖКХ», ООО «ЭнергосбыТ Плюс, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», ООО «УНР-17», ИП Хроменко В.Г. об определении порядка пользования квартирой и определении порядка оплаты коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указали, что истец Кулакова А.В. является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ...... площадью 69,9 кв.м., в том числе жилой площадью 43,4 кв.м. Площадь жилых комнат 10,4кв м., 17,2 кв.м., 15,8 кв.м., предоставленной истцу на основании ордера №... от 24.04.1992 на семью, состоящую из пяти человек: Кулакова А.В. (истец), К., Кулакова С.А. (ответчик), К. (в настоящее время Финева) Т.А. (истец), К. (в настоящее время Сафьянова) А.А. (истец). В настоящее время в квартире зарегистрированы 8 человек: Кулакова А.В.; Финева Т.А. с детьми Ф., Ф.; Сафьянова А.А. с дочерью С., и ответчик Кулакова С.А. с сыном К.

На протяжении длительного периода времени Кулакова С.А. с сыном занимают две комнаты из трех, в связи с чем, все остальные участники договора социального найма вынуждены проживать в одной комнате, либо временно проживать в ...... и нести расходы по оплате жилого помещения, не имея возможности им пользоваться. Стороны совместного хозяйства не ведут, являются разными семьями, в связи с чем должны нести самостоятельную ответственность и исполнять свои обязанности, вытекающие из пользования жилым помещением, в том числе и по оплате за жилое помещение и коммунальные услуг.

С учетом характеристик квартиры на каждого зарегистрированного в квартире человека приходится по 5,43 кв.м. жилой площади, в связи с чем семье ответчика, состоящей из двух возможно выделение жилой комнаты на плане №4 площадью 10,4 кв.м., истцам на 6 человек, фактически 3 семьи - две жилых комнаты на плане № 1 и № 5 площадью 33 кв.м. Указанный порядок пользования жилыми комнатами в квартире существовал изначально. Но в настоящее время ввиду крайне неприязненных отношений сторон договоренности о порядке пользования спорной квартирой и ее помещениями между ними не достигнуто.

На основании изложенного, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, истцы просят:

1. определить порядок пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: ......, при котором выделить в пользование истца Финевой Т.А. и ее детей Ф. и Ф., а также истца Кулаковой А.В., жилую комнату на плане № 5 площадью 17,2 кв.м.; выделить в пользование истца Сафьяновой А.А. и ее дочери С. жилую комнату, обозначенную на поэтажном плане и экспликации под № 1 площадью 15,8 кв.м.; выделить в пользование ответчика Кулаковой С.А. и ее сына К. жилую комнату на плане № 4 площадью 10,4 кв.м.;

в общем пользовании истцов и ответчиков оставить помещения, обозначенные в поэтажном плане квартиры под № 2 уборная, площадью 1 кв.м.; № 3 ванная, площадью 2,6 кв.м.; № 6 кухня, площадью 8,3 кв.м.; №7 шкаф, площадью 0,3 кв.м.; №8 шкаф, площадью 0,4 кв.м.; №9 шкаф, площадью 0,2 кв.м.; №10 коридор, площадью 13,7 кв.м.

2. определить следующий порядок оплаты за пользование жилым помещением (плата за наем), за содержание жилого помещения, за коммунальные услуги квартиры, расположенной по адресу: ......, площадью 69,9 кв.м., жилой площадью 43,4 кв.м.:

установить Кулаковой С.А. размер доли в оплате за пользование жилым помещением (плата за наем), за содержание жилого помещения, за коммунальные услуги, с учетом доли несовершеннолетнего сына К. и площади занимаемой комнаты, равной 2/8 или 10,4/43,4.

установить Финевой Т.А., Кулаковой А.В., Сафьяновой А.А. размер доли в оплате за пользование жилым помещением (плата за наем), за содержание жилого помещения, за коммунальные услуги, с учетом доли несовершеннолетних лиц Ф., Ф., С. и площади занимаемых комнат, равной 6/8 или 33/43,4;

3. Обязать ООО «Единый расчетно-информационный центр Владимирской области», ООО «Жилищник», МУП «Владимирводоканал», МКП ЖКХ г. Владимира, ИП Хроменко В.Г., ОАО "ЭнергосбыТ Плюс", ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», ООО «УНР-17» выставлять отдельные платежные документы на оплату согласно установленных долей.

Определением суда от 19.06.2018, оформленным протокольно, статус ответчиков МУП «Владимирводоканал», МКП ЖКХ г. Владимира, ИП Хроменко В.Г. изменен на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований.

В судебное заседание истцы не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Русакова Ю.В. поддержала исковые требования по указанным в исковых заявлениях обстоятельствам. Дополнительно пояснила, что ресурсоснабжающие организации не выдают отдельные платежные документы на оплату коммунальных платежей в отсутствии соглашения либо решения суда, иных нарушений прав истца со стороны данных организаций не имеется.

Ответчик Кулакова С.А. в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Корнилова О.Г. не возражая против удовлетворения исковых требований в части определения порядка оплаты коммунальных платежей, полагала необходимым отказать в иске в части определения порядка пользования квартирой, поскольку данный порядок возможно определить лишь между собственниками жилого помещения. Спорная квартира предоставлена истцам по договору социального найма.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в судебное заседание не явился, представлен отзыв, из которого следует, что ответчик осуществляет поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: ...... соответствии с договором газоснабжения от ... №..., заключенным с Кулаковой С.А. (абонент). В жилом помещении газ потребляется на цели приготовления пищи на газовой плите. Прибор учета газа в жилом помещении не установлен, поставщик определяет объем поставленного газа и размер платы за него исходя из нормативов потребления природного газа с учетом количества зарегистрированных лиц. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. По имеющимся у поставщика газа данным, количество зарегистрированных в настоящее время по указанному адресу лиц составляет 4 человека (Кулакова С.А., Кулакова А.А., Кулакова А.В., К.), соответственно, начисления объема и стоимости потребленного природного газа исходя из нормативов потребления в расчете на 4 человек. Начисление стоимости потребленного газа на Ф., Ф., Финеву Т.А. с ... поставщиком газа не производится ввиду их регистрации по месту пребывания в ...... Начисление стоимости потребленного газа на С. поставщиком газа не производятся по причине отсутствия сведений о ее регистрации в спорном жилом помещении. Решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «ЕРИЦ Владимирской области» в судебное заседание не явился, представлен отзыв. Ответчик указал, что действующее законодательство выделяет два способа разделения обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг либо с согласия всех собственников жилого помещения, либо по решению суда. Истцы не обращались с заявлением о разделении обязанности по оплате ЖКУ, об открытии отдельного лицевого счета и выдачи отдельного платежного документа для оплаты жилищно-коммунальных услуг, ООО «ЕРИЦ Владимирской области», соответственно не отказывало истцам в удовлетворении указанного заявления, в связи с чем не может быть участником спорных правоотношений, виновность в действиях ООО «ЕРИЦ Владимирской области» отсутствует. Во избежание риска необоснованного отнесения на сторону судебных расходов просил исключить ООО «ЕРИЦ Владимирской области» из числа ответчиков по делу и привлечь в качестве третьего лица. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решения оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МУП «Водоканал» Хохорина О.П., действующая на основании доверенности, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в части определения порядка оплаты коммунальных платежей, поскольку выдача отдельных платежных документов производиться либо на основании соглашения между нанимателями, либо по решению суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «ВКС» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Представители ответчиков ООО «Жилищник», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «УНР-17», третьего лица МКП ЖКХ, ИП Хроменко В.Г. надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, отзыва не представлено.

Учитывая равенство сторон перед законом и судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В силу ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что ......, общей площадью 69,9 кв.м., жилой 43,4 кв.м., состоящая из трех жилых комнат 10,4 кв.м., 17,2 кв.м. и 15,8 кв.м., находится в муниципальной собственности, что следует из договора социального найма №... от 09.04.2018. Нанимателем указанной квартиры является истец Кулакова А.В. (л.д.8-14).

В данном жилом помещении зарегистрированы: истец Кулакова А.В.; истец Финева Т.А. с детьми Ф., Ф.; истец Сафьянова А.А. с дочерью С., и ответчик Кулакова С.А. с сыном К. (л.д.15).

При этом Кулакова А.В., Финева Т.А. и Сафьянова А.А. , членами семьи нанимателя не являются, общего хозяйства и бюджета не имеют, что указано сторонами в судебном заседании.

Как указывается истцами в исковых требованиях и подтверждено представителем в судебном заседании, истцы просят предоставить им жилые комнаты: Финевой Т.А. с детьми площадь. 17,2 кв.м.,Ю Сафьяновой А.А. и ее дочери – 15,8 кв.м., ответчику с сыном – 10,4 кв.м. для постоянного проживания.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу части 2 вышеуказанной нормы, действие жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных Кодексом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статья 86 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года, предусматривала возможность изменения договора найма жилого помещения путем выделения помещения, отвечающего требованиям статьи 52 ЖК РСФСР, при сложившемся порядке пользования жилым помещением, либо в соответствии с приходящейся долей жилой площади.

Действующее на момент рассмотрения данного спора законодательство, в частности, ст. 82 Жилищного кодекса РФ не предусматривает возможности изменения договора найма жилого помещения.

Согласно части 6 статьи 57 Жилищного кодекса РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 данного Кодекса, регулирующей отношения по предоставлению освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 31 этого же Постановления судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года) исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира коммунальной не является и оснований для заключения с истцами отдельных договоров социального найма на комнаты в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 59 Жилищного кодекса РФ, не имеется. Из приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что действующим законодательством заключение отдельного договора социального найма с бывшим членом семьи нанимателя не предусмотрено.

Таким образом, с истцами возможно заключение лишь отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения. В связи с чем, требования истцов об определении порядка пользования квартирой удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 статьи 156 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ)

Начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения, за холодное и горячее водоснабжение и электроснабжение общедомовых нужд, производится управляющей организацией ООО «Жилищник», оказывающей услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (л.д. 64).

Начисление платы за коммунальные услуги в виде отопления жилого помещения, подогрева воды, электроснабжения производится по тарифу с учетом общей площади помещения ОАО «Владимирские коммунальные системы» (л.д. 62).

Начисление платы за коммунальные услуги в виде водоснабжения и водоотведения, платы за домофон и за наем производится по тарифу с учетом общей площади помещения ООО «Единый расчетно-информационный центр Владимирской области» (л.д. 61).

Начисление платы за коммунальные услуги в виде газоснабжения производится по тарифу с учетом количества лиц, зарегистрированных в квартире, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (л.д. 55,63).

Приборов учета регистрации объема ресурсов в квартире не установлено. Все зарегистрированные в квартире лица - имеют право в любой момент пользоваться жилым помещением, а также поставляемыми в квартиру коммунальными услугами.

До настоящего времени между нанимателем квартиры и лицами, в ней зарегистрированными, не достигнуто соглашения о порядке внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в спорной квартире.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в случае отсутствия соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ дееспособность, то есть способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В силу ст. 26 Гражданского коедкса РФ обязанность по содержанию имущества, принадлежащего несовершеннолетним, несут их родители.

Таким образом, в силу названных норм права, толкуемых с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определенную ст. 154 Жилищного кодекса РФ, отсутствие спора по оплате коммунальных платежей между истцами, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов и установить следующий порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги (содержание и ремонт жилого помещения, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) ......

- возложить на Кулакову С.А. обязанность по оплате - в размере 2/8 доли от суммы начисленных платежей;

возложить на Финеву Т.А, Кулакову А.В., Сафьянову А.А. - в размере 6\8 доли от суммы начисленных платежей.

Поскольку нарушений прав истцов со стороны ресурсоснабжающих организаций ООО «ЕРИЦ», ООО «Жилищник», ООО «ЭнергосбыТ Плюс, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», ООО «УНР-17», судом не установлено в судебном заседании, исковые требования, заявленные к указанным организациям, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, основываясь на содержании частей 2, 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ, согласно которым плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, а также в целях реального исполнения вынесенного судебного акта, суд признает необходимым указать, что данное решение является основанием для заключения отдельных соглашений и выдачи отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг и обслуживании жилья по адресу: .......

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Кулаковой С.А. в пользу ситца Финевой Т.А. подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Финевой Т.А., Кулаковой А.В., Сафьяновой А.А. – удовлетворить частично.

Определить между сторонами следующий порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги (содержание и ремонт жилого помещения, капитальный ремонт, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) ......:

возложить на Кулакову С.А. обязанность по оплате - в размере 2/8 доли от суммы начисленных платежей;

возложить на Финеву Т.А., Кулакову А.В., Сафьянову А.А. - в размере 6/8 доли от суммы начисленных платежей.

Решение суда является основанием для начисления соответствующими организациями платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с указанными в решении долями с выдачей отдельных платежных документов.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Кулаковой С.А. в пользу Финевой Т.А. в возврат государственной пошлины 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья                  Т.В. Жемерова