Решение по делу № 2-998/2023 от 13.01.2023

Дело № 2-998/2023

(34RS0002-01-2023-000160-36)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года                                                                город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,

с участием представителей истца Черновой Т.Ю. - Извекова А.А., Кириллова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Черновой Татьяны Юрьевны к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истец Чернова Т.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование исковых требований указано на то, что Чернова Т.Ю. является собственником, жилого помещения – квартиры №, расположенной в     многоквартирном <адрес>.

В 2022 году с целью улучшения жилищных условий в квартире произведен ремонт с перепланировкой, а именно: объединение ванной комнаты и туалета с целью организации объединенного санузла, демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, включая демонтаж двери, с последующей закладкой дверного проема; изменение конфигурации жилой комнаты за счет частичного демонтажа, с последующим возведением перегородки во вновь возводимой перегородке организуется дверной проем, ранее существующий дверной проем закладывается, в связи с чем конфигурация и площадь жилого    помещения    - квартиры изменилась.

Жилая комната 1: 18,40 кв.м.

Жилая комната 2: 13,40 кв.м.

Кухня: 8,26 кв.м.

Санузел: 4,90 кв.м.

Общая площадь: 53,46 кв.м.

Данные проектные решения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.

Указанные работы проведены в соответствии с нормативными требованиями и относятся к ремонтным работам, не влияющим на состояние несущих конструкций.

Согласно техническому заключению ООО «Волгоградский Промстройпроект» 600/2022-ТЗ по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений и иных помещений жилого дома в целом. Поскольку перепланировка произведена без согласования с органом местного самоуправления и соответствующего разрешения, истец вынужден в судебном порядке оформить документы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Истец обратилась в администрацию Дзержинского района Волгограда с заявлением о согласовании, сохранении жилого помещения – <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес>, в перепланированном состоянии, приложив техническое заключение ООО «Волгоградский Промстройпроект» 600/2022-ТЗ по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Администрации     Дзержинского района Волгограда письмом № 01-21-Ж/3530-22 от 28 декабря 2022 года предложила обратиться в суд или в течение 30 дней привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Поскольку перепланировка произведена без согласования с органом местного самоуправления и соответствующего разрешения, истец вынужден в судебном порядке оформить документы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Сохранение произведенной перепланировки не нарушает прав и законных интересов граждан и не оказывает влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию, что подтверждается заключением ООО «Волгоградский Промстройпроект» 600/2022-ТЗ о техническом состоянии конструкций указанной квартиры.

По указанным основаниям истец просит суд сохранить самовольно перепланированное помещение – <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>, в перепланированном состоянии, заключающемся в следующем: объединение ванной комнаты и туалета с целью организации объединенного санузла, демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, включая демонтаж двери, с последующей закладкой дверного проема; изменение конфигурации жилой комнаты за счет частичного демонтажа, с последующим возведением перегородки во вновь возводимой перегородке организуется дверной проем, ранее существующий дверной проем закладывается, в связи с чем конфигурация и площадь жилого     помещения    - квартиры изменилась. С сохранением жилого помещения – квартиры в новых размерах:

Жилая комната 1: 18,40 кв.м.

Жилая комната 2: 13,40 кв.м.

Кухня: 8,26 кв.м.

Санузел: 4,90 кв.м.

Общая площадь: 53,46 кв.м.

Учитывая, что ответчиком установлен срок на приведение жилого помещения <адрес> многоквартирном <адрес> в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента получения письма, истец просит обратить к немедленному исполнению решение суда о сохранении самовольно перепланированного изолированного помещения – <адрес> многоквартирном <адрес> в перепланированном состоянии.

04 апреля 2023 года от истца Черновой Т.Ю. поступило заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в которой истец просит суд сохранить самовольно перепланированное жилое помещение <адрес> многоквартирном <адрес> в перепланированном состоянии, заключающемся в следующем: объединение ванной комнаты и туалета с целью организации объединенного санузла, демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, включая демонтаж двери, с последующей закладкой дверного проема; изменение конфигурации жилой комнаты за счет частичного демонтажа, с последующим возведением перегородки, во вновь возводимой перегородке организуется дверной проем, ранее существующий дверной проем закладывается, в связи с чем конфигурация и площадь жилого помещения - квартиры изменилась;

С сохранением жилого помещения - квартиры в новых размерах:

Жилая комната 1: 18,40 кв.м.

Жилая комната 2: 13,40 кв.м.

Кухня: 8,26 кв.м.

Санузел: 4,90 кв.м.

Коридор: 8,5 кв.м.

Общая площадь: 53,46 кв. м. Остальные требования указанные в ранее поданном исковом заявлении просит суд оставить без изменения.

20 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МУП БТИ Дзержинского района города Волгограда.

Истец Чернова Т.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщила, оформила доверенность на представителей.

Представители истца Черновой Т.Ю. - Извеков А.А., Кириллов А.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований Черновой Т.Ю. настаивают.

Представитель ответчика администрации Дзержинского района Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МУП БТИ Дзержинского района города Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В силу пунктов 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что на основании договора участия в долевом строительстве № 4-7-1/1213 от 17 декабря 2013 года Чернова Т.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31 октября 2022 года.

В целях повышения благоустройства вышеуказанного жилого помещения без предварительного согласования с органом местного самоуправления истцом Черновой Т.Ю. выполнены работы по перепланировке квартиры, которые заключались в следующем:

-демонтаж перегородки между ванной комнатой (5) и туалетом (6) включая демонтаж двери с последующей закладкой дверного проема ПГП, t=80 мм;

- по всей площади санузла выполнена обмазочная гидроизоляция гидроизолом в 2 слоя;

- произведено изменение конфигурации жилой комнаты (2) за счет частичного демонтажа перегородки, с последующим возведением перегородки из ПГП, t=80 мм.;

- во вновь возводимой перегородке установлен дверной проем. Ранее существующий дверной проем заложен ПГП, t=80 мм.

В соответствии с техническим заключением, составленным ООО «Волгоградский Промстройпроект» 600/2022-ТЗ, после произведённой перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, конфигурация и площадь жилого помещения – квартиры изменилась и составляет: жилая комната 1: 18,40 кв. м., жилая комната 2: 13,40 кв. м., кухня: 8,26 кв. м., санузел: 4,90 кв. м., коридор: 8,5 кв. м., общая площадь: 53,46 кв. м.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Волгоградский Промстройпроект» 600/2022-ТЗ о техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам обследования проведенных работ выполненные изменения планировочных решений в <адрес> многоквартирного <адрес> дефектов и деформаций в основных несущих конструкциях (стен, перекрытий) не обнаружено; состояния основных и ограждающих наружных и внутренних стен, перегородок, железобетонных перекрытий – работоспособное; произведенные работы по демонтажу конструкций не оказывают влияния на прочностные характеристики конструктивной схемы здания; нагрузка по вновь возведенных перегородок из ПГП, t=80 мм не превышает нормативную несущую способность железобетонных перекрытий, строительно-монтажные работы при перепланировке выполнены с соблюдением действующих строительных норм и правил, не превышают предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом; при проведении работ по перепланировке помещений сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции не создано; прочность, устойчивость, надежность, долговечность и безопасность элементов здания не нарушены; выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение ответчиком не опровергнуто, судом принимается в качестве допустимого, достоверного доказательства по делу, от лиц, участвующих в деле, ходатайства о назначении судебной экспертизы не поступало.

    Исходя из того, что перепланировка спорного жилого помещения отвечает строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, которое заключается в следующем: объединение ванной комнаты и туалета с целью организации объединенного санузла, демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, включая демонтаж двери с последующей закладкой дверного проема; изменение конфигурации жилой комнаты за счет частичного демонтажа с последующим возведением перегородки, во вновь возводимой перегородке организуется дверной проем, ранее существующий дверной проем закладывается, в связи с чем конфигурация и площадь жилого помещения изменилась: жилая комната 1: 18,40 кв.м., жилая комната 2: 13,40 кв.м., кухня: 8,26 кв.м., санузел: 4,90 кв.м., коридор: 8,5 кв.м., общая площадь: 53,46 кв.м.

    При таких данных, исковые требования Черновой Т.Ю. к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Что касается требования Черновой Т.Ю. об обращении решения суда к немедленному исполнению, то суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

    Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования Черновой Т.Ю. об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку не усматривает оснований для обращения настоящего решения суда к немедленному исполнению, заявленный спор не относится к спорам, решения по которым подлежат немедленному исполнению. Кроме того, ни истцом, ни представителями истца не представлено суду доказательств тому, что вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения суда по данному делу может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    иск Черновой Татьяны Юрьевны к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить частично.

    Сохранить самовольно перепланированное жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес> в перепланированном состоянии, заключающемся в следующем: объединение ванной комнаты и туалета с целью организации объединенного санузла, демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, включая демонтаж двери с последующей закладкой дверного проема; изменение конфигурации жилой комнаты за счет частичного демонтажа с последующим возведением перегородки, во вновь возводимой перегородке организуется дверной проем, ранее существующий дверной проем закладывается, в связи с чем конфигурация и площадь жилого помещения изменилась: жилая комната 1: 18,40 кв.м., жилая комната 2: 13,40 кв.м., кухня: 8,26 кв.м., санузел: 4,90 кв.м., коридор: 8,5 кв.м., общая площадь: 53,46 кв.м.

    В удовлетворении требования Черновой Татьяны Юрьевны об обращении решения суда к немедленному исполнению на основании части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 18 апреля 2023 года.

Судья                                                                                Н.С. Землянухина