Решение по делу № 2-3096/2018 от 12.03.2018

Дело № 2-3096/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской районный суд Московской области

в составе председательствующего судьи Кетовой Л.С.

при секретаре Барбулеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силенко Елены Александровны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации с.п. Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области, СНТ «Скоротово», Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Силенко Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, СНТ «Скоротово», Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок № площадью 443 кв.м с категорией земель -земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС в границах координат, описанных в просительной части искового заявления.

В обоснование заявленных требований указала, что является членом СНТ «Скоротово», обратилась в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о передаче ей в собственность спорного земельного участка №, однако получила отказ ввиду отсутствия необходимого пакета документов.

Истица Силенко Е.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебное заседание явился, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики: представители Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, СНТ «Скоротово», Федеральное агентство лесного хозяйства, Администрации с.п. Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, к извещению которых судом принимались надлежащие меры.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 22.03.1983 года Главному техническому управлению Государственного комитета по внешним экономическим связям РСФС республики Исполнительным комитетом Одинцовского районного Совета народных депутатов выдан государственный акт на право бесплатного бессрочного пользования землей площадью 13,30 га для коллективного садоводства и подъездной дороги (л.д. 18-19) и утвержден план земель, предоставленных в постоянное пользование.

На указанном земельном участке из числа военнослужащих и служащих Главного технического управления ГКЭС создано СТ «Скоротово», которое 16.12.1983 года зарегистрировано Исполкомом Одинцовского городского совета народных депутатов Московской области за № (л.д. 10), 10.10.1995 года поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Одинцово Московской области (л.д. 11), впоследствии преобразовано в СНТ «Скоротово» (л.д. 12-14).

Постановлением № от 05.10.1993 года Главы Администрации Одинцовского района Московской области земельные участки общим размером 18,56 га переданы в собственность членам СТ «Скоротово», в том числе в п. 1.189 Силенко Е.А. земельный участок 225 площадью 0,103 га; земли общего пользования в размере 5,06 га переданы СТ «Скоротово» в коллективную собственность (л.д. 24).

Из Устава СНТ «Скоротово», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Скоротово» от 11.02.2003 года, следует, что принят взамен устава СТ «Скоротово» от 16.12.1983 года, границы товарищества окончательно определены Постановлением № от 05.10.1993 года Главы Администрации Одинцовского района Московской области, товарищество организовано гражданами на добровольных началах, для содействия е членам в решении общих социально-значимых задач ведения садоводства. При этом садовый участок предоставлен гражданину для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. (л.д. 15-17).

Согласно решению общего собрания СНТ «Скоротово» Силенко Е.А. утвержден в членах товарищества с 1998 года с предоставлением ей участка № в границах товарищества (л.д. 22-23).

Решением общего собрания СНТ «Скоротово» от 08.022014 года за Силенко Е.А. к участку № площадью 1030 кв.м с кадастровым номером № закреплен дополнительный земельный участок площадью 443 кв.м, а всего площадью 1473 кв.м, в описанных координатах, в границах товарищества, с отказом товарищества от права бессрочного пользования на передаваемый земельный участок площадью 443 кв.м в пользу Силенко Е.А.(л.д. 26).

При этом, указанный земельный участок был предоставлен за счет земель общего пользования, покрытых лесом и изъятых из земель Хлюпинского лесничества Звенигородского мехлесхоза и предоставленных СТ «Скоротово» в бессрочное пользование Постановлением Главы Администрации Одинцоского района № от 22.01.1993 года (л.д20, 27-28).

До настоящего времени спорный земельный участок № фактической площадью 1473 кв.м находится в пользовании Силенко Е.А., границы указанного земельного участка не определены в соответствии с действующим законодательством, вместе с тем определены фактически на местности, спора по ним со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО земельный участок площадью 443 кв.м, дополнительно предоставленный Силенко Е.А. к ее основному земельному участку, полностью находится в границах землеотвода СНТ «Скоротово» согласно генерального плана застройки.

Правление СНТ «Скоротово» ходатайствовало перед Администрацией Одинцовского района о закреплении вышеуказанного земельного участка площадью 443 кв.м. в собственность Силенко Е.А.

Вместе с тем, истице отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединениявправеиметь в частнойсобственностиземлю.

Вп. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеютправона равный доступ к приобретению земельныхучастковвсобственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены всобственностьграждан и юридических лиц, за исключением земельныхучастков, которые в соответствии с данным Кодексом,федеральными законамине могут находиться в частнойсобственности.

Согласноп.9.1ст. 3 Федерального законаот25.10.2001№137-ФЗ«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзакономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзакономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзакономтакие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии состатьей 49Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельныйучасток право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии сп.1 ст. 25 ЗК РФправаназемельныеучасткивозникают по основаниям, установленным гражданским законодательством,федеральными законамии подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом«О государственной регистрациинедвижимости».

Особенности предоставления всобственностьи оборота садовых, огородных и дачных земельныхучастковбыли урегулированы главой VIФедерального закона«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗот 15.04.1998., утратившей силу с 01.03.2016 года наоснованииФедерального законаот 23.06.2014 №171-ФЗ.

С 01.03.2016 года порядок приобретения земельногоучастка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан регламентирован Федеральным закономот25.10.2001№137-ФЗ«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласноп.2.7ст.3указанногоФедерального законаот25.10.2001№137-ФЗ: до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеютправонезависимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельныйучасток, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов всобственностьбесплатно, если такой земельныйучастоксоответствует в совокупности следующим условиям:

земельныйучастокобразован из земельногоучастка, предоставленного до дня вступления в силу настоящегоФедерального закона, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельныхучастковмежду членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельныхучастковв указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельногоучасткане принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Испрашиваемый истицей всобственностьземельныйучастокплощадью 443 кв.м в составе земельного участка № находится в пределах земельногоучастка, предоставленного на законных основаниях СТ «Скоротово» для организации коллективного сада до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истица владеет и пользуется им с момента предоставления в соответствии с его назначением, земельный участок выделен в натуре, в целях его постановки на кадастровый учет истицей проведено межевание земельного участка, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении которого не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, все условия, предусмотренныеп.2.7ст.3Федерального законаот25.10.2001№137-ФЗдля приобретения гражданином земельногоучастка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, всобственностьбесплатно, соблюдены.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Силенко Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Силенко Елены Александровны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации с.п. Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области, СНТ «Скоротово», Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Силенко Еленой Александровной право собственности на земельный участок № общей площадью 443 кв.м, с категорией земель -земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС в следующих координатах: точка .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова